近期，海南省出台了《海南省“十五五”公共服務規劃》。9月22日，“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會省直層面的第十九場——《海南省“十五五”公共服務規劃》（以下簡稱《規劃》）專場在海口舉行，有關部門對《規劃》進行解讀。海南日報全媒體記者從會上獲悉，落實《規劃》要求，“十五五”時期，我省將打破戶籍壁壘束縛，建立與常住人口相匹配的公共資源配置體系，聚焦更多“關鍵小事”，實現公共服務從“戶籍供給”向“人人共享”的轉變。

《規劃》圍繞教育、醫療衛生、就業、社會保險、住房保障、養老育幼、文化體育、社會救助、重點群體保障九大領域作出部署，設置19項主要指標﹔同時，確立了2030年階段性目標，即初步形成與常住人口相匹配的公共服務資源配置機制、構建與人口高質量發展相適應的公共服務供給格局，系統擘畫未來五年全省公共服務提質擴容、均衡普惠、開放創新的發展新藍圖，以高品質公共服務供給，夯實自貿港現代化建設民生根本。

省發展和改革委員會有關負責人表示，《規劃》緊扣海南自貿港獨特發展定位與人口結構特征，創新公共服務供給模式，聚焦全域統籌、開放包容、精准適配、多元提質，在“保基本”“顯特色”“跟著人走”“數字賦能”等四個方面呈現出鮮明特點。

立足“保基本”，就是穩步推進基本公共服務均等化。除了建立與常住人口相匹配的公共資源配置體系，我省還將通過集團化辦學、緊密型醫共體、城鄉服務聯合體、智慧數字賦能等創新模式，推動優質公共服務資源向中部山區、鄉鎮基層、海島漁村下沉延伸，持續縮小城鄉、區域、陸海公共服務差距，構筑全域覆蓋、均衡普惠、便捷可及的現代化公共服務網絡。

突出“顯特色”，讓開放優勢轉化為民生福祉。我省將構建基本服務兜底、多元服務提質的雙軌供給體系，鼓勵社會資本參與普惠托育、醫養康養、國際醫療等領域建設，形成“政府保基本、市場優供給、社會共參與”的民生發展新格局。依托博鰲樂城國際醫療旅游先行區、陵水黎安國際教育創新試驗區等開放平台，擴容國際化教育、跨境醫療，打造契合高水平對外開放的國際化民生服務標杆。

堅持“跟著人走”，就是讓公共服務精准適配人口發展。適配我省季節性候鳥人口、海內外人才集聚、產業人口流動的特點，動態優化教育、醫療、養老、住房等公共服務資源布局，讓新市民、新就業形態勞動者等群體均可享受自貿港民生紅利。

在“一老一小”方面，《規劃》提出全力打造生育友好型社會，系統完善生育支持、婦幼健康、普惠托育配套政策，持續降低生育養育教育成本﹔構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。同時，深耕就業賦能、人才服務、殘疾人保障、優撫救助等民生領域，全方位完善全生命周期公共服務體系。

聚焦“數字賦能”，深化公共服務數字化進程。依托全省一體化數字政務平台，推動社保、醫保、養老、教育等高頻服務跨省通辦、全省通辦、一網通辦。以智慧教育、遠程診療、數字文體、雲端養老為抓手，重塑公共服務供給模式。