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守護藍色海岸帶!東方曝光4起海水養殖領域違法典型案例

2026年10月09日14:44 | 來源:人民網-海南頻道
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人民網東方10月9日電 (記者李學山) 2026年以來,東方市綜合行政執法局持續加大海岸帶生態環境執法力度,嚴厲打擊非法佔用海域、破壞砂質岸線、海水養殖尾水超標排放等違法行為,切實壓實海岸帶生態保護責任。為充分發揮典型案例警示教育作用,近日,該局將查處的4起典型違法案例予以曝光。

非法佔用海域、破壞砂質岸線,兩起案件被查處

海域資源和砂質自然岸線屬於國家所有,未經審批不得擅自新建、擴建養殖設施佔用海域、砂質岸線。2026年4月、6月,東方市綜合行政執法局聯合市自然資源和規劃局、沿海鄉鎮政府開展海岸帶聯合巡查,先后查處兩起非法佔用海域建設養殖設施案件。

經查,陳某某水產養殖場在東方市感城鎮潮間帶灘涂海域,未取得海域使用權証書,擅自新增建設養殖設施,非法佔用海域面積0.00115公頃。某水產養殖公司在同一區域擅自新增建設養殖設施,非法佔用海域面積0.000652公頃。經第三方測繪勘測及資規部門認定,兩案當事人建設海水養殖設施均改變了海域自然屬性,案涉區域屬於海陸交界潮間帶,存在佔用海域、影響海岸帶砂質岸線自然風貌的問題。

上述行為違反《中華人民共和國海域使用管理法》第三條第二款。依據該法第四十二條,東方市綜合行政執法局作出行政處罰:責令退還非法佔用海域,限期拆除違法建設的養殖取水設施,恢復海域原狀,並處罰款。目前,兩名當事人均已按期自行拆除佔用海域岸線的養殖設施,完成海域生態修復,並如期繳納罰款。

養殖尾水超標排放,兩養殖場各被罰10萬元

海水養殖不等於可以隨意排污。按照海南省地方標准,海水養殖尾水入海排放同樣需要達標,超標排放屬於環境違法行為。

2025年12月,東方市綜合行政執法局執法人員對位於東方市四更鎮旦場園村的趙某某、梁某某經營的兩家海水養殖場開展現場檢查。經查,兩家養殖場均將養殖尾水經坑塘流入旦場園排水溝,最終匯入大海。執法人員對養殖場外排口尾水採樣監測,相關污染物指標超過海南省海水養殖尾水排放標准,屬於超標排放水污染物。

上述行為違反《中華人民共和國海洋環境保護法》第四十五條第三款的規定。依據該法第九十三條,東方市綜合行政執法局依法對兩名當事人分別作出罰款人民幣10萬元的行政處罰。

算好“生態賬”與“經濟賬”,守牢海洋生態底線

東方市綜合行政執法局指出,水產養殖追求經濟效益的同時,必須守住海洋生態底線。一旦因非法佔用海域、破壞砂質岸線、尾水超標排污等行為被查處,高額罰款將直接侵蝕養殖收益,得不償失。

該局鄭重提示:海域資源和砂質自然岸線屬於國家所有,是不可再生的寶貴生態資源。從事海水養殖,應當依法辦理養殖証、海域使用權等審批手續,未經審批不得擅自新建、擴建養殖取水、排污設施佔用海域和砂質岸線,嚴禁以養殖為名破壞海岸生態環境。

下一步,東方市綜合行政執法局將持續保持高壓整治態勢,通過步行巡查、車輛巡查、無人機巡查、常態化岸線排查等方式,嚴厲打擊非法海水養殖新增、擴建養殖設施佔用海域、砂質岸線、海域污染、破壞自然岸線風貌等行為,堅持發現一起、查處一起、曝光一起,持續規范近海養殖秩序,全力守護轄區藍色海岸帶生態安全。

(責編:吳佔桂、席秀琴)

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