開欄的話

　　群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治攻堅決戰已至關鍵節點。即日起，本報推出“集中整治攻堅決戰”專欄，直擊醫保、物業、農村集體“三資”等領域集中整治一線，既看問題怎麼查、難題怎麼破，也看制度怎麼立、群眾怎麼評。

　　364名外賣騎手當上食品安全監督員，5766個小區黨支部把矛盾化解在“家門口”，“校園餐”整治，醫保基金管理，集體“三資”監管……海南集中整治的發力點，始終落在群眾的急難愁盼處。

　　從解決“一件事”到理順“一類事”，整治成效要靠制度托底、靠責任壓實。海南省委堅決扛起主體責任，將集中整治作為服務自貿港建設大局的關鍵抓手，省委書記、省長擔任“雙組長”，以超常規舉措、戰役化推進，全鏈條擰緊責任、全方位服務大局、全過程深化整治，推動整改整治成效從“當下改”走向“長久立”。

　　擰緊責任鏈，上下一盤棋

　　集中整治越是向縱深推進，越需要責任層層傳導、壓力層層壓實。海南緊緊牽住責任“牛鼻子”，筑牢“三抓聯動”工作格局，推動各級各部門從“要我抓”向“我要抓”轉變。

　　省委、省政府扛責領責“帶頭抓”。省委、省政府主要領導既挂帥又出征，帶頭領辦物業服務、水電抄表入戶等群眾反映最強烈的難題﹔分管省領導包聯“4+10”項目實事，召開專題會議研究部署43次，實地調研督辦民生問題39個，有效協調解決跨系統跨領域難題。

　　省紀委監委下沉一線、跟進監督，委主要領導逐市縣逐部門督導，班子成員“包市縣、包整治、包案件”督戰36次。創新“賦色評星”機制，每月對市縣亮“紅黃藍”牌，對省直部門評星定級，約談提醒落后單位主要負責人22人次，第四季度由省委書記親自約談，做到“一月一約談”“一月一通報”。同時派出回訪組走遍4個重點市縣所有鄉鎮，面對面聽群眾評價，以群眾感受校驗整治成效。

　　部門市縣知責履責“全力抓”。組建“雙組長”“雙專班”強聯動推進，各牽頭職能部門召開部署會87次、印發文件195個、共享數據19.67億余條。同時，各市縣對標省級升格決戰指揮體系，建立健全市縣鄉換屆集中整治交業繼責機制，制定集中整治交接清單，推動各級黨政主要領導監督談話2.9萬次，確保換屆期間縣級“主戰場”戰力不減。

　　開門搞整治，群眾來監督。海南探索“你點我督”“問效於民”等線上活動，10萬余名居民、5.3萬余名村民分別通過物業管理信息平台、“機器管‘三資’”平台參與監督，364名外賣騎手擔任食品安全監督員提供問題線索815件，全省動、全體動、全民動的工作格局愈發鮮明。

　　服務中心大局，整治與發展同頻

　　集中整治不是“體外循環”，而是跟全省中心工作擰成一股繩。海南將其嵌入自貿港建設、民生改善、系統治理等重點工作，讓整治成效看得見、發展動力更充沛。

　　向自貿港建設聚焦發力。海南緊盯國際旅游消費中心建設，針對導游亂象、強制消費等頑疾開展7項攻堅行動，檢查經營主體1.6萬家次，創新“海南放心游”先行賠付機制，為消費者預賠付1381.9萬元，帶動接待國內外游客8300萬人次、同比增長9.3%。同時，開展優化營商環境清障護航專項行動，糾治“兩執四亂”，全面推行“亮碼檢查”“綜合查一次”，累計減少檢查1.99萬余次，行政檢查亮碼率超95%。封關以來新增企業、新增外資企業同比分別增長96.9%、34.2%，市場活力加速迸發。

　　向政績觀偏差動真格，舊賬新賬一起理。海南將集中整治與樹立和踐行正確政績觀學習教育一體謀劃、同頻推進，全面梳理歷史遺留欠賬與當下發展堵點，19個市縣和137個省直單位領導班子整改問題6110個。從基礎性、普惠性、兜底性民生切入，推動2026年十項省級民生實事落地，部署物業服務整治、水電抄表到戶、失能老人精准化服務等5項省級“我為群眾辦實事”事項。1516名失能老人全部享受居家上門護理，省級長期護理保險惠及902.8萬人，把“為民造福”寫進千家萬戶。

　　深化以案促改，頑疾與漏洞一起清。海南緊盯重要領域、重點地區謀劃10項全省性專項整治，以辦案破局帶動系統治理。醫保基金管理突出問題專項整治追回違法違規資金1.7億元，守緊群眾“救命錢”。深化“AI管招投標”，以AI智能評審為主、專家復核為輔，累計完成交易項目3131個、金額2044.9億元，節約資金79.3億元，自動推送異常預警503條，實現領導干部“插不了手”、代理機構“控不了標”、投標主體“作不了假”、評標專家“作不了弊”。

　　深化系統施治，長效化機制護航

　　集中整治要見長效，關鍵在機制創新、手段升級。海南堅持做實“查改治”，推動監督監管同向發力，打造“系統施治、全域治理”新模式。

　　數字化監管多場景落地。海南進一步完善拓展“AI管+”機制，建設監督監管系統33個，把監督探頭架到權力運行的每個環節。在村集體“三資”領域，AI監管模型賦能農村產權交易平台，累計交易額64.66億元，溢價3.53億元，每一分集體資產都在陽光下交易。在校園食堂，“互聯網+明廚亮灶”推動解決食品安全問題，孩子吃得好不好，屏幕上看得見。在醫療醫保領域，“三醫”聯動平台事前預警、事后拒付，挽回醫保基金損失8.3億元。

　　平台化治理打通行業堵點。依托“監督一張網”平台，監管、執法、監督三方聯動，推動整改行業性突出問題35883個，同比增長52.7%，督促建章立制1797項，從源頭堵住行業漏洞。針對教輔征訂亂象，搭建省市校三級數字化備案體系，173名專家評審4748套教輔材料，統一劃定合規目錄。推動養老服務規范化，出台省級制度18項，138家養老機構紅色風險全部清零，實施“長護險+消費補貼”保障機制，服務失能老人8.5萬余人次，讓養老服務底線兜得更牢。

　　基層治理創新化解信訪難題。海南探索“黨建+物管會”，推動全省5766個小區建立黨支部，覆蓋率達94.8%﹔海口、三亞1880個小區全覆蓋推行物管會，把黨組織建在小區，前置化解群眾訴求，把矛盾化解在“家門口”，物業領域信訪量、重復訪量分別同比下降31.8%、62.2%，同時加快“物管會”相關立法，推動小區治理從“有人管”到“有章法”。

　　民之所憂，我必念之﹔民之所盼，我必行之。海南正以決戰決勝的姿態，持續深化集中整治，以扎實成效為自貿港建設筑牢民生根基，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。