9月16日，平陸運河通航當天，“南寧—洋浦”江海直達航線正式首航。貨物從西江黃金水道出發，經平陸運河直入北部灣，在洋浦港換裝出海——洋浦港、北部灣港、平陸運河就此實現“港—灣—河”貫通。

　　11月6日，三亞。第七屆“海洋合作與治理論壇”現場，中外嘉賓圍桌而坐，把討論的焦點對准了同一個坐標：再造一個“海上海南”的戰略作用：構建中國-東盟藍色經濟伙伴關系下的海南自由貿易港。

　　一條新航線，一場新對話。兩個看似不同的場景，指向同一個戰略命題：向海圖強，再造一個“海上海南”。

　　浩瀚的海洋，是連接中國與東盟的天然紐帶。當海南自貿港封關運作的政策紅利持續釋放，當中國—東盟自貿區3.0版落地、《中國—東盟行動計劃（2026—2030年）》明確提出鼓勵建立藍色經濟伙伴關系，海南如何依托“一線放開、二線管住、島內自由”的制度與資源優勢，在這伙伴關系中擔起“戰略樞紐”的角色？再造一個“海上海南”，新機遇從何而來、又涌向何方？

　　向海而興

　　“藍色引擎”含“新”量更足

　　在11月6日下午的論壇上，海南省海洋廳廳長李東嶼提到東盟同行最關心的三件事：漁貨和水產品如何賣得更好、附加值更高，綠色清潔能源轉型如何落地，海洋觀測、災害預警等公共服務如何補上短板。

　　“這三件事，恰恰是我們有技術、有產業、有市場，東盟有資源、有空間、有需求的地方。中國和東盟藍色經濟合作的基礎是彼此需要。”李東嶼說。

　　再造一個“海上海南”，首先要有堅實的產業底盤。今年上半年的數據給出了答案：全省海洋生產總值達1358.5億元，同比增長6.1%，佔全省GDP的35.6%。

　　拆開結構，能看見其中的“新”——海洋旅游業實現增加值236.4億元，同比增長8.3%，亞洲沙灘運動會、端午國際龍舟邀請賽等國際賽事接連落地，“海洋+體育”“海洋+文化”的融合業態不斷刷新海南的海洋名片﹔海洋漁業頂住清塘治理、赤潮災害雙重沖擊實現逆勢增長，全國最大半潛式海洋牧場智能養殖平台“鑫環1號”正式投產，首批50萬尾魚苗投放入海。

　　更值得關注的是新賽道上的“加速度”：海洋電力業增加值同比增長26.9%，海洋發電裝機容量達2805兆瓦﹔海洋藥物和生物制品業增加值同比大幅增長130.6%，成為增速最快的細分領域﹔海工裝備、深遠海養殖等新興產業也在加速集聚。

　　從近海養殖到深海裝備，從觀光旅游到沉浸式體驗，傳統產業轉型升級與新興產業培育壯大同頻共振，為“海上海南”積蓄著向深藍進軍的底氣。

　　“再造一個‘海上海南’，其影響的不僅僅是海洋經濟規模倍增，更重要的是提升海南在我國開放合作中的戰略作用。”在海南自由貿易港研究院首席研究員遲福林看來，推動藍色經濟合作是開辟區域經濟增長“藍色新引擎”的重要抓手。

　　借“港”出海

　　從產業合作走向市場合作

　　近日，全球最大公共支線船東Xpress旗下“洋浦-林查班”集裝箱航線正式首航。“舟潤浙江”輪在洋浦國際集裝箱碼頭完成裝卸2436標箱：來自青島、廈門、福州等地的瓷磚、貓砂在洋浦集聚分撥，直達泰國林查班、曼谷﹔東南亞的鮮椰子、橡膠木、鋸材則循著同一條航線運抵洋浦。

　　一條航線的價值，不止於艙位。當南北貨物在同一航程裡對流，港口便不再只是貨物的中轉站，而開始具備市場的組織功能，這正是從“通道經濟”邁向“市場樞紐”的關鍵。

　　航線織密的背后，是政策紅利的持續釋放。依托“中國洋浦港”船籍港、啟運港退稅、保稅油加注等自貿港政策，洋浦正加快建設西部陸海新通道上的國際航運樞紐。

　　在論壇上，有嘉賓指出，海南可作為中國-東盟海上互聯互通的示范基地。“這裡既是創新的試驗場，也是合作的橋梁。對我們而言，海南自貿港是一個榜樣。”印尼戰略與國際問題研究中心研究員哈比·扎克萬認為，海南在制度設計、地方治理、環境管理三方面為印尼的自貿區發展提供了借鑒。中國與東盟在可持續漁業、海洋環境保護、可再生海洋能源、港口發展與數字化航運等領域合作空間巨大，海南自貿港將在其中扮演重要角色。

　　再造一個“海上海南”，新機遇從何而來？答案已然清晰：以自貿港政策優勢為支點，推動海洋產業鏈、供應鏈和市場的區域對接，海南有條件成為藍色經濟規則的“轉化器”、海洋先進技術的“出口平台”、區域航運服務的“新樞紐”。

　　“海南擁有廣闊的海洋資源，疊加自由貿易港制度的優勢，具有得天獨厚的市場連接和合作樞紐的功能，從現實來看，依托資源優勢、區位優勢、政策優勢，海南自貿港也有條件成為中國-東盟藍色經濟共同大市場的重要平台。”海南自由貿易港研究院理事長楊睿說。

　　攜手東盟

　　當好大市場“戰略樞紐”

　　從產業合作走向市場合作，海南能做什麼？論壇上，嘉賓們給出不同答案。

　　李東嶼認為，從產業合作走向市場合作，關鍵要讓要素流動起來，把點對點的項目變成面對面的市場，“抓牢三個環節：產業要成鏈，通道要打通，規則要銜接”。

　　楊睿認為，再造一個“海上海南”，不僅是海洋經濟規模的倍增，更是服務中國—東盟藍色經濟伙伴關系構建的戰略行動，海南有條件成為藍色經濟共同大市場的重要平台。

　　東盟嘉賓的視角，讓這個判斷落到了更具體的層面。馬來西亞馬來亞大學中國研究所所長饒兆斌把目光投向平陸運河，建議海南抓住陸海新通道貫通的歷史性窗口，與廣西等內陸腹地聯動，共同開拓面向東盟的海洋經濟合作新空間。

　　泰國農業與合作社部魚類營銷組織總干事普裡達·揚蘇克薩塔波恩在論壇上直言，海南與東盟的海產品合作雖潛力巨大，現實中仍面臨制度和監管障礙、物流與供應鏈不暢、透明度與消費者信心不足等挑戰。他開出的“藥方”，是打造區域海產品流通與數字可追溯平台，用數字化推動水產品貿易的標准化、透明化。

　　此外，比利時中歐關系研究中心研究員丹尼爾·巴拉茲建議，海南應大力推動綠色航運走廊建設，同時積極發展多式聯運體系，提升物流效率，這不僅有助於降低貿易成本，更是實現藍色經濟綠色、可持續發展的關鍵路徑。

　　再造一個“海上海南”，浪起之時，正當揚帆。