海南縱深推進全面從嚴治黨,一體推進“三不腐”
風清舵正,讓自貿港行穩致遠
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收藏風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。
當前,海南自由貿易港建設進入封關運作、擴大高水平開放的關鍵階段,全面從嚴治黨如何跟進?
黨的二十屆五中全會明確,一體推進不敢腐不能腐不想腐是全面從嚴治黨的重要方略和反腐敗斗爭的基本方針,堅持從嚴懲、精准治、有效防、一體抓。
堅持一體推進“三不腐”,海南持之以恆反腐懲惡,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,形成辦案、治理、監督、教育的完整閉環。
數據顯示,2026年以來,全省各級紀檢監察機關立案5214人、處分3939人。一組組數據,標注出懲治震懾、制度約束、思想教育的疊加效應。
以案開路
強化“不敢腐”的震懾
反腐懲惡,貴在較真,重在穿透。
10月30日,省委常委會(擴大)會議強調,要一體推進不敢腐不能腐不想腐,保持懲治腐敗高壓態勢,強化科技賦能貪腐問題查處,推進作風建設常態化長效化。
始終堅持風腐同查同治,海南緊盯違規吃喝、隱形變異收送禮品禮金、借培訓考察搞公款旅游等老問題新動向,一嚴到底、糾風懲腐一體發力。今年以來查處“四風”問題5210起,通報曝光典型案例386起496人,持續淨化自貿港政治生態。
立足標本兼治,保持懲治高壓與政策感召同向發力,海南緊盯“關鍵少數”、年輕干部、“退而不休”干部,深化整治金融、國企、能源、教育、學會協會、開發區和招標投標等重點領域腐敗,嚴肅查處“六個交織”腐敗問題,深化受賄行賄一起查。
從省管干部到基層“微腐敗”,從違規吃喝到隱形變異收禮,監督探頭持續前移。
澄邁縣社保中心原負責人套取公款吃喝、保亭某醫院原“一把手”長期接受供應商宴請、儋州基層民警收受管理對象電子產品……一個個“身邊人”淪為“案中人”,釋放出一個鮮明信號:紀法面前沒有“特殊地帶”,越往后執紀越嚴。
震懾之下,心有所懼。繼2025年全省586名干部主動投案、1775人主動交代問題之后,政策感召與高壓震懾疊加效應持續釋放。
查辦一案、警示一片、治理一域,“自由貿易港沒有違法亂紀自由”的共識正加快形成。
以案促治
扎緊“不能腐”的籠子
查辦案件不是終點。針對案件暴露出的制度空白、流程斷點、監督盲區,海南把“改”字貫穿始終:一份建議書、一張整改單、一套閉環機制,推動“解決一個問題”走向“解決一類問題”。
在工程領域,“機器管招投標”覆蓋住建、交通、水務等場景,把“招、投、開、評、定”全流程關進系統籠子﹔在基層治理,“機器管‘三資’”讓村集體資金資產資源一網統管,萬寧某村一筆遲遲未回籠的產業發展資金觸發平台預警,循線查出村干部挪用集體資金33萬余元﹔在全省層面,“監督一張網”構建“1116+N”框架,打通各類監督數據壁壘,實現監督與再監督雙輪驅動。
實踐已經証明,實施機器管招投標的項目全部零投訴——領導干部插不了手,投標主體做不了假,代理機構控不了標,評標專家做不了弊。
省紀委監委相關負責人介紹,“機器管+”機制已拓展到招投標、國資等12個重點領域,迭代升級“AI管工程”,並推動以立法鞏固治理成果。
數據顯示,全省已上線運行243個行權數字化系統,配套構建監督模型251個。截至10月上旬,平台累計發起辦件21.6萬余件,到期辦結率96%。
海南還常態化抓好查辦案件“后半篇文章”,完善制度廉潔性評估機制,精准提出紀檢監察建議、監督建議、制發廉政風險提示等1200余份,通過“監督一張網”平台跟蹤督促落實,推動系列腐敗案件高效促改促治,推動相關部門出台“公務餐”、公務出行租賃車輛管理等制度規定,促進系統施治、源頭防范。
不能腐,靠的是制度籠子壓縮權力任性空間,讓其在陽光下運行、在邊界內規范行使。
以案促教
筑牢“不想腐”的堤壩
本根不搖,則枝葉茂榮。守住拒腐防變防線,最緊要的是守住內心。
海南把“身邊事”變成“活教材”,讓警示教育從“會場”延伸到“現場”。編印警示教育讀本、拍攝警示教育片,組織旁聽庭審、召開警示教育大會——省交通運輸系統用“本人懺悔+案情復盤”敲響警鐘,市縣基層把案例通報到鄉鎮、村居,讓干部在“紅臉出汗”中對照自省,讓紀律規矩入腦入心。
教育不隻“全覆蓋”,更重“抓關鍵”。海南分層分類抓好“一把手”、新提拔干部、年輕干部等重點對象廉潔教育,上好任前“廉政第一課”,嵌入市場主體廉潔從業要求,推動警示教育從“大水漫灌”轉向“精准滴灌”。
思想防線還要向家庭延伸。海南連續多年舉辦新提拔和進一步使用省管干部“家庭式”廉政談話會,邀請領導干部配偶、成年子女及其配偶參加﹔在全國首次探索召開現職省領導“家庭式”廉政教育會,以省級領導干部“頭雁效應”帶動全省廣大黨員干部廉潔齊家。每年一次全省領導干部警示教育會同步推進,家風教育正貫穿領導干部成長各階段。
家風建設是廉潔文化的基石。海南省委出台關於加強新時代領導干部家風建設的意見,印發《海南新時代廉潔文化建設三年行動計劃(2025—2027)》,更新升級省黨風廉政建設研究基地和反腐倡廉警示教育基地,全年5.32萬余人次實地接受教育。
從“劇中人”到“看片人”,從“被動聽”到“主動防”,不想腐的堤壩在潛移默化中加高加固。
風清舵正,自可行穩致遠。堅持一體推進“三不腐”,海南正把清廉鍛造成自由貿易港最鮮明的底色。
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