“中國式現代化，民生為大。”習近平總書記反復強調，要把老百姓身邊的大事小情解決好。

　　黨的二十屆五中全會強調，走好新時代黨的群眾路線。海南自貿港建設向縱深推進，全面從嚴治黨如何直達基層、溫暖民心？海南省委深入貫徹以人民為中心的發展思想，把解決群眾急難愁盼作為自貿港民生建設的重要著力點﹔省紀委監委貫徹落實省委工作要求，深化“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”工作機制，以監督下沉踐行群眾路線，讓群眾身邊的事有人問、有人管、有人辦。

　　聽民聲，因地制宜找准題

　　民生痛點在哪裡，群眾最有發言權。海南把“找題”的入口設在群眾身邊：省紀委監委依托“清廉海南”平台常態化開展“隨手拍”舉報專欄，劍指“違規吃喝”與“營商環境領域不正之風和腐敗問題”﹔同時把12345熱線、小微權力“監督一點通”“監督一張網”和信訪舉報等渠道貫通起來，一體歸集群眾訴求。

　　省級搭台、基層唱戲，各市縣把“點題權”直接交給群眾，探索出一批接地氣的“收題”方式——

　　海口市用好12345熱線，把群眾反映的“家長裡短”第一時間歸集流轉，例如針對物業領域民生痛點，海口12345設立專席，每周三集中受理。

　　三亞市崖州區紀委監委與區委社會工作部建立信息共享聯動機制，分析每日來訪情況，跟蹤職能部門反饋辦理情況，實現“嵌入式”監督轄區信訪“登記—轉辦—督辦—反饋—回訪”全鏈條閉環辦理流程。

　　屯昌縣開通“開門整治 群眾點題‘碼’上舉報”小程序，指尖點題、一鍵直達，推動解決群眾反映強烈的急難愁盼問題。

　　陵水黎族自治縣開展“你來提，我監督”活動，通過互聯網平台收集訴求，倒逼部門答題，並進一步升級為縣人大監督與紀檢監察監督聯合行動，對全縣“監督一張網”平台民生領域重點辦件專項監督檢查。

　　保亭黎族苗族自治縣依托“親加奔”（黎語“親人來”）干群對話平台，實現群眾當面“出題”、干部現場“收題”，能當場解決的立行立改，需多部門協作的通過“監督一張網”交辦督辦，讓監督力量直抵田間地頭。

　　從社區物業到田間地頭，從指尖掃碼到熱線直通車，群眾點題的渠道越通暢，監督的靶心就越聚焦。

　　解民憂，監督撬動同題共答

　　群眾點的題往往是“老大難”“硬骨頭”，有的是歷史遺留問題，有的涉及多部門、跨層級。

　　實踐中，紀檢監察部門通過“監督一張網”把重復投訴、久拖不決的“硬骨頭”篩出來，發起跨層級、跨部門辦件，推動條塊聯合、同題共答，讓一批“老大難”問題從“反復投訴”走向“一次辦結”。

　　“跨層級”，下題上答。五指山市通什鎮牙蓄村自2010年起，53名失地農民養老保險費斷繳、養老金發不出。該市紀委監委從12345工單裡篩出線索，通過“監督一張網”向社保中心發起辦件、同步發出監督建議書，一個月便完成補繳，后續擴面惠及451人、補繳1200萬余元。

　　“多部門”，條塊聯動。保亭黎族苗族自治縣南林鄉G98高速征地補償款因村組分配方案僵持擱置，該縣紀委監委篩選12345重復投訴后介入，開推進會、約責任方、定分配規則，117戶共786.3萬元補償款全部發放到位。

　　這樣的場景還在更多地方上演：瓊海市龍江鎮南面村衛生室建好卻因水電未通、設備進不了場“晾著不能用”，該鎮紀委通過“監督一張網”發起辦件，一周完成水電改造、五天完成設備調試，惠民衛生室終於開診。

　　一個個案例印証同一個邏輯：群眾點題明確監督方向，紀委監督壓實部門責任，部門履職才是解決問題的關鍵。紀檢監察機關以監督剛性擰緊責任鏈條，推動職能部門切實解決群眾急難愁盼，把制度壓力轉化為履職動力。

　　暖民心，把好事辦成長效事

　　群眾點題、部門答題、紀委監督，最終還需要社會評價檢驗。

　　海南多地推行“辦結回訪+結果公示+社會評價”機制：萬寧“監督一點通”平台設置辦理結果評價功能，群眾可實時評、隨時查﹔屯昌對“開門整治 群眾點題‘碼’上舉報”的整改整治成效進行回訪，確保“件件有回音”﹔陵水黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、五指山市等多地把整治成效交給群眾評判，通過公示整改結果、開展回訪評議等方式，問效於民，接受社會各方面監督評判。

　　點上突破，面上規范。海南堅持以個案整改帶動行業治理，推動職能部門補齊短板、扎緊籠子，讓同類問題不再反復冒頭。

　　臨高縣某小區物業違規加收水電費，業主反復投訴無果。該縣紀委監委跟蹤督辦后，住建部門清退多收費用13.3萬余元並處罰到人，繼而推動全縣107個小區建物管會、推信用評價、立聯席會議制度，物業整治從“退一筆錢”走向“管一套機制”。

　　整治成效經得起社會評價，制度成果才能管長遠。海南把巡察、信訪、熱線、平台數據打通，持續深化“監督一張網”與人大監督、審計監督、財會監督、輿論監督貫通，讓“問題清單”變“履職清單”，讓“整治一陣子”變“管護一輩子”。

　　從“隨手拍”到“你點我督”，從田間地頭到社區樓宇，海南把群眾點題機制嵌進自貿港治理末梢。一件件訴求有著落、一個個積案被清零，折射的是海南一以貫之的民生邏輯——把群眾滿意作為第一標尺，讓人民群眾切身感到新變化、得到真實惠。