今年7月30日,海口市琼山区政府落实海口市委副书记、市长倪强批示精神,作出对海口南渡江西岸22家污染餐饮店限期自行拆除,逾期将在8月底强拆的决定,此举迅速赢得各界盛赞。然而时隔一日,琼山区“五大工程”办公室负责人在回应海南省内某报采访时,第一次改口将拆除的污染排档数量由22家,减少至4家,一时间各界强烈质疑区政府“变脸”太快。
近期,不少海口市民向人民网海南视窗反映,该市滨江西路司马坡段河堤旁长年搭建餐饮排挡,污水直排严重污染南渡江,每天大批往来的车辆从河堤上进出已对河堤产生破坏。7月4日,记者将这一现象反映给琼山区城管局、区环保局,两部门确认该处排挡全部属违法建筑,早在2010年进行过整治,并已列为琼山区委、区政府今年重点整治项目。 据介绍,早在2010年5月,琼山区委、区政府已经查处了滨江西路河堤下方的“阿九”、“亚七”、“鱼家莊”3家大排档,责令停止生产经营,法院也判处“阿九”、“亚七”2家排挡罚款2万元,“鱼家莊”罚款3万元。
共有10家餐饮店设在南渡江防洪堤以内,几家还向江中搭建平台作水上餐厅。根据记者实地走访观察,多个水上餐饮地理位置已十分接近东环铁路南渡江特大桥以及绕城高速南渡江大桥,甚至是在两座大桥中间。
19家正在经营的餐饮店中,除了海口龙塘香世界餐饮庄园这一家店设有隔油池,并与海口环保污油脂处理厂签订了废油回收合同之外,其余餐饮店都没有隔油池,污水处理设施多为化粪池或简易的沉淀池用来处理生活污水。部分餐饮店的污水直接通过排污口排入南渡江中,直接污染了南渡江的水环境;其余的均通过化粪池处理后消化、渗透。
经过琼山区环保局、区城管局、区水务局、区五大办、滨江街道、凤翔街道、龙塘镇政府等部门前期调查,查明南渡江西岸琼山区段共有22家餐饮店,现责令所有餐饮店限期自行拆除,8月底,区政府将对未自拆的大排档进行强拆。
仅隔一日,琼山区政府下属部门“五大工程”办公室负责人在回应海南省内某报采访时,突然改口将拆除的污染排档数量由22家,减少至4家。
8月5日上午,琼山区政府相关部门负责人对这一社会焦点给予明确回应:22家餐饮店将全部分批、分期予以拆除,滨江西路防洪堤以内4家餐饮店将是首批拆除对象。
9月1日中午,记者在滨江西路司马坡段南渡江河堤上看到,已经被琼山区联合调查组认定为无合法营业执照,存在污染南渡江情况的阿九百草渔园、亚七餐饮排档、鱼家莊酒庄、马坡岛美食城均未拆除,其中除马坡岛美食城以外,其他3家都在正常营业。
9月4日,琼山区召开专题会议研究,明确了22家餐饮店的处置意见:由区城管局组织对建成区滨江西路4家餐饮店的违法建筑于9月15日前拆除完毕;对建成区外龙塘段的18家餐饮店,由区政府相关职能部门继续加大调查力度,完善各项处置手续后妥善处理。
琼山区城管局局长符传光解释,政府打击的目的是让这4家餐饮店停止营业,未拆的建筑有些是餐饮店用来居住,或是用于堆放物品,因此予以保留。
陈老板表示,十几年来,以他为代表的村民为餐饮店花费了很多心血。但是,考虑到政府发展规划的需要,他们不是不同意拆迁,但应该以征地的形式按照法律给予赔偿,而不是以违建的名义强拆。【详细】
有市民坚决反对违法排污行为,支持拆除,也有人认为这些餐饮店既能满足市场需求,又能提供工作岗位,希望政府有关部门正确引导,让其合法有序地经营。【详细】
对这些餐饮店,城管部门拆除通知书的下发应该区别对待——对于确实是违法建筑或抢建的违法建筑,应坚决予以拆除。而对于那些没有申办用地和建房审批手续,但不违反城乡整体规划,应该允许补办相应的手续,经过有关行政主管部门审查,可认定为合法建筑。【详细】
南渡江西岸沿琼州大桥至龙塘大坝共有22家餐饮店,大多是1990年代初发展起来的,其中,10家位于主城区和防洪堤之内,12家位于主城区之外。19家处于经营状态。调查显示,22家餐饮店全部未办理建设项目环保审批手续;5家没有工商营业执照,16家有工商营业执照,但未通过年审。【详细】