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我国宣布划设东海防空识别区

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东海防空识别区

    中华人民共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共和国飞行基本规则》,宣布划设东海防空识别区。具体范围为以下六点连线与我领海线之间空域范围:北纬33度11分、东经121度47分,北纬33度11分、东经125度00分,北纬31度00分、东经128度20分,北纬25度38分、东经125度00分,北纬24度45分、东经123度00分,北纬26度44分、东经120度58分。

我国划定东海防空识别区的意义

  •     我国划定东海防控识别区的重大意义,可以从国际关系现实和国家外交战略两个层面加以理解。

        首先,基于国际关系现实尤其是周边安全考虑,划定东海防空识别区为我国维护地区安全提供了明确的法理依据。

        东海防空识别区覆盖了钓鱼岛及附近海域,这实际上是打破了日本对钓鱼岛空域多年来的非法控制,在维护我国钓鱼岛主权完整方面再前进一步。中国在钓鱼岛区域的海上和空中巡逻将成为常态。

        日本在60年代末就划定了防空识别圈,把中国通往世界的大门紧紧锁住,以往我们常常看到,由于中国没有防空识别区,美日的战机肆意地在中国的近海挑衅,日本把所谓的防空识别区当成了自己的领空,经常在中国春晓油气田侦察与恫吓,日本护卫舰2013年10月25日更是硬闯中国演习圈,滞留三天。美国利用其航母舰队的优势畅通无阻地在台湾海峡游弋,在中国的黄海和东海进行军演。

        因此,中国提出设立防空识别区的时机是非常及时的。今后,中国海空军将以此为依据,对中国的海洋利益与国家安全加以保障,对于一切不怀好意的目标,可以做到提前预警、提前发现、提前采取措施。

        其次,从国家外交战略角度来看,这是国家意志的体现和主权意识的宣示,表明中国维护国家主权和领土完整的坚强决心和坚定信念。与此同时,这本身也是一种危机预防和处理的有效手段,先亮明我们的底线,才能避免发生一些误读误判。

        实际上,设立防空识别区就是设立国家安全的第一道防线,有利于维护国家领空安全和战略空间,降低爆发擦枪走火及爆发局部冲突的可能。中国此时划定东海防空识别区,还有另外一层更加深远的意义,防空识别区划定后美国将面临在亚太地区更加艰难的抉择:支持日本,可能激化与中国的对抗;减少支持日本,可能会弱化其在亚洲的存在。事实上,美国在经历最初的强烈反对之后,似乎已经不再那么高调地在军事上支持日本了。

        因此,从外交战略角度上来看,中国的防空识别区绝不仅仅是管理东海上空这么简单,而是北京打造“新型大国关系”的重要步骤。

        当前,在美国军事战略重心东移和日本军国主义扩张的背景下,我国国家安全和海空权益正面临着严峻的挑战,划定和公布东海防空识别区是中国在维护国家安全和海空权益上的重大战略调整和部署。