人民日报:海口让公厕成为提升城市形象的名片

中央农办等8部门联合部署农村“厕所革命”

      记者获悉,中央农办、农业农村部、国家卫生健康委、住房城乡建设部、文化和旅游部、国家发展改革委、财政部、生态环境部等8部门日前联合印发了《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》(以下简称《意见》)。

    《意见》提出,到2020年,东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,基本完成农村户用厕所无害化改造,厕所粪污基本得到处理或资源化利用,管护长效机制初步建立;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,卫生厕所普及率达到85%左右;地处偏远、经济欠发达等地区,卫生厕所普及率逐步提高,实现如厕环境干净整洁的基本要求。

厕所革命 我们一直在行动

    海南:“厕所革命”不断突破亮点多

    自国家旅游局推动实施“厕所革命”以来,特别是习近平总书记就“厕所革命”做出重要批示,海南高度重视,将“厕所革命”作为基础工程、文明工程、民生工程来抓,大力实施旅游厕所建设、技术创新、管理和文明提升四大行动,“厕所革命”取得明显成效。截至2017年10月31日,海南新改建旅游厕所942座,完成三年目标任务的98.02%。从数量增加到质量提升,旅游厕所已然成为海南又一道亮丽的风景线。

    海南:生态厕所成新“网红”

    “小康不小康,厕所算一桩”。2017年11月28日晚上7点,央视《新闻联播》头条新闻《一件让习总书记挂心的“小事”》,用了将近5分钟的时间,关注“厕所革命”,其中特别点赞了三亚蜈支洲岛的厕所改建工程。新闻一播出,蜈支洲岛景区的厕所一下子变成“网红”,游客争相在厕所前拍照留念。

    这几年,在海南有颜值有文化有创意的新潮厕所正如雨后春笋般涌现。海南省旅游发展委员会相关负责人表示,海南的旅游厕所建设一直坚持好找、好用、舒适的原则,对旅游厕所的选址、设计和建设,尽量做到与周围环境和谐,实现数量与质量、适用与美观的统一。

过去:脏乱臭、如厕体验挺差

    “脏乱臭”成过去式

    漫步椰林沙滩,逛逛骑楼老街,游走湿地公园,海口城像个偌大的景区,游客在街道上移步换景,尽享热带人文风光。不过,外地游客曾经的如厕体验并不好。“难找!又很小!”张建明回想起初次自驾到海口时糟糕的如厕经历,滔滔不绝能说一刻钟。

“难找到”已不存在

    “过去,能找到的公厕很少。”张建明坦言,去街头公园或者沙滩海边玩,弄不好,找厕所能急坏人。有次,张建明带着老伴在骑楼老街拍照。天气炎热,老两口买了俩大椰子,一边喝一边拍,开心得像是回到了年少时。可是,不一会儿,想上厕所了,张建明开始了他的漫漫寻找路。“逮着个路人就问,哪里有厕所。”张建明急得脸上汗刷刷往下流,拐了三四条街道,愣是没看到厕所标识。  

现在:有路标、建立开放联盟

    有路标好查找 给海口厕所的变化点赞

    今年冬天,张建明来海口游玩时,再没因厕所的事坏了好心情。路口蓝底白字的公厕指示牌清晰,手机“椰城市民云”微信服务里,附近公厕位置一目了然。   

    这次,好找且干净的厕所,还为张建明提供了更多小便利。“海口急雨多,厕所里面还能避雨。”张建明说,“不脏、不湿、也不臭,有些还能给手机充电,很方便。”张建明给海口厕所的变化点赞。

     因地制宜 从细节入手

    赢得外地游客的点赞不容易。自2015年起,海口市推进创建“全国文明城市和国家卫生城市”工作,辖区内景点和街道的公厕环境被列为重点治理对象。“海南主打全域旅游,公厕环境是游客对城市管理的第一印象。”海口市环卫局局长刘健说,“提升公厕环境,需因地制宜,从细节入手。”   

    旧街道和老景点,改厕注重提升优化。公厕入门前,提升便能看得见。“公厕要标识明晰,方便寻找;标杆要长短合理,避免磕碰路人。”多年来,海口市环卫局副调研员刘波一直主抓公厕提升工作。刘波提到,许多老地方的公厕,当年选取的位置偏僻,外地游客难找难进。“现在,统一在公厕路口周围300米范围内树立中英文指示牌。”刘波说。

     建立企事业单位厕所开放联盟 

    新城区和时令景点,改厕倡导社会力量共同参与。新城区白天人多,晚上人少;时令景点冬天游客多,夏天游客少。“片面扩大建设,易导致公厕资源闲置。”刘健坦言,海南游客流量季节性变化大,环卫部门尝试通过建立企事业单位厕所开放联盟来解决资源利用问题。   

    “欢迎游客到店使用厕所,企业也是回馈社会。”当地一家酒店的办公室主任翟玉霞解释,加入城市旅游厕所开放联盟,没有给酒店日常管理带来困扰。“周边不少酒店、单位都加入开放联盟,游客如厕选择多,不会形成拥挤混乱。”翟玉霞说,“酒店原本就有厕所清洁制度,游客用厕所,不会增加运营负担。”

探索:智能化、寻找可持续模式

      智能公厕露脸海口

    去年“十一”期间,来琼游客发现一座新奇的公厕出现在市内三角池公园入口附近。初次使用,许多游客略感惊讶。排便口可自动开启,污物落入厕所底层集便器,无异味,实现无水化处理。   

    “此类公厕预计全年可节水千余吨。”该公厕生产方负责人余列刚介绍,无水智能公厕无需配套地下污水管网,10余天即可完成安装,适合老旧景区的新增厕所要求。“同样面积,智能厕所可以提供总计10个厕位,而传统临时厕所只能提供两个厕位。”余列刚说。   

    因无需水冲厕,大小便干湿分离,地面污水明显减少,可节约一半保洁人力。

      采用先进的生态处理技术 污水零排放 

    “一点异味都没有,跟印象中又脏又臭的公厕差异太大了。”在万绿园的“第5空间”内,市民陈霞边娴熟地在婴儿护理台上给孩子换纸尿裤边感慨道。

   据了解,“第5空间”安装了先进的通风处理设备,有效降低了厕所异味,还采用先进的生态处理技术、生物技术来实现粪尿资源化利用,既实现了节水、节能、污水零排放,又起到了保护环境的作用。

      成本可控、可持续化是海口公厕的未来目标 

    “成本可控、可持续化是海口市公厕运营的未来目标。”刘健表示,如何利用好公厕人流量,把流量转为经济效益,覆盖运营成本,又兼顾社会服务效益,存在可探索的空间。   

    “现在,公厕环境提升效果明显;未来,要探索出一种既要保持住成果,又不增加城市负担的办法。”刘健说,环卫部门正谋求与主流网络平台合作,在提供便民信息、广告等方面进一步丰富公厕功能,补贴运营成本。

他山之石:各国的厕所革命

    新加坡:设立世界首家公厕学院

    新加坡是世界厕所组织的创始国。新加坡政府向来非常重视公厕问题,早在20世纪90年代中期就倡导了声势浩大的公厕清洁运动,每年还举行公厕的星级评选活动。世界厕所组织的创始人沈锐华在新加坡开设了世界首家公厕学院。

    新加坡全国有三万多间公共厕所,卫生程度都不相同,如果想知道某个地方的厕所是否干净,只需要动一动手指上网查看就可以了。公众只要登录该网站网页,就可以查到任何一间公共厕所的卫生情况。如果公众发现哪间公厕卫生条件不好,可以登录该网站举报。

    日本:经历公厕革命 干净是入门标签

    日本国土面积不大,人口不多,不过在公共设施的建设上却很积极。在东京这样人口密集的大城市,除了街上和公园有公厕外,超市、百货商店、车站、写字楼等公共场所都有公厕,均可提供给民众使用。在日本二三线城市,远离人群的地方,可以在最近的电车车站解决如厕问题。

    在日本,如果有人在公共场所随地大小便,那就涉及《轻犯罪法》。该法将危害社会或影响公共秩序的事项都定性为轻犯罪,其中大部分内容是针对城市管理事项,比如随地吐痰、随地大小便、乱丢垃圾等。随地大小便如果正好被警察逮住,一般罚款1000日元到1万日元(约合人民币60元到600元)。

    加拿大:达星级饭店厕所标准

    加拿大的公厕免费开放相当彻底,厕所无人看守,公厕里的所有设备与用品都是免费供应。厕所比较卫生、整洁、温暖,其干净程度可以把自己的衣服或提包放在地上。其中大部分都能达到星级饭店厕所的标准。

    加拿大的公厕管理主要以公共财政投入为主,在管理上实现片区管理制度,公厕在哪个部门的行政管辖范围内,就由那里的管理部门对公厕实行统一标准化的管理,这些管理人员都实行定时管理制度,每隔几个小时去查看公厕内的物品使用情况,更换卫生纸等物品,清洗赃物,拖地板等,随时维持公厕的清洁卫生。

    新西兰:设公厕比赛提升质量

    初到新西兰的人,大多会有一个感觉,就是无论在哪里,厕所都很好找。即使是在一些偏远无人的地方,找一处干净的公共厕所也很容易。

    新西兰的公共厕所多是内外两进。进入公厕,第一间是整洁而宽敞的休息室,有桌椅沙发、书报杂志。在休息室的左右两侧,是男厕和女厕。休息室的正对面,往往安排有另一个套间——婴幼儿室,这里冷热水都有。

    澳大利亚:绘制“厕所地图”

    在澳大利亚悉尼歌剧院及周边、机场和中央火车站、邦迪海滩及周边都配置了公用厕所,以著名景点悉尼歌剧院为例,占地1.84公顷的景区中有超过20间厕所,分布于剧院内外,毗邻餐厅和酒吧,以方便游客。而在悉尼市中心的中央车站内,就有10间盥洗室,其中男女厕各3间,残疾人士厕所2间,婴儿盥洗室2间,确保数量上的充足。在澳大利亚,免费公厕数量多,且分布合理。

海南 让厕所成为一道亮丽风景线