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民革、民建关注中小学生减负:取消寒暑假作业
2014年02月11日09:36
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人民网海南视窗海口2月11日电(记者吉羽)海南省教育系统在减轻学生课业负担、提高学生综合素质方面已经采取了很多措施,但各个学校在升学率的压力下,延长教学时间,增加教学课时,随意取消体育活动或课余活动的情况却相当普遍。与此同时,寒暑假上“补习班”、“兴趣班”的孩子不在少数,假期被安排得满满当当,根本得不到休息和放松,寒暑假作业的硬性加入,更是令孩子们感到苦不堪言。

为此,今年海南两会上,民革海南省委会、民建海南省委分别向政协会议提交了《关于切实减轻中小学生负担 提高综合素质的建议》、《关于在海南省取消中小学生寒暑假作业的建议》,提出海南省取消中小学生寒暑假作业,减轻中小学生负担,提高综合素质。

民革海南省委会:《关于切实减轻中小学生负担 提高综合素质的建议》

从海南省中小学生目前的身心现状来看,缩短教学时间,减轻课业负担刻不容缓。中小学生的过重负担体现在以下几个方面:在校时间过长;作业太多;体育锻炼时间少;睡眠时间不足等等。而众所周知,中小学是孩子第二次发育最旺盛的时期。这个时期的孩子应该有合理的膳食,充足的睡眠,适当的体育锻炼。但我们的学生经常在学习中处于疲劳状态,无暇从事体育锻炼、阅读课外读物的自我完善活动;因疲于应付而使创造思维禁锢。

从为教育水平的良性发展着想这一目标,减轻课业负担是当务之急。长期以来,把学生的成绩作为衡量教育水平的唯一标准,实质上是顺应一部分人急功近利的要求,没有把教育的长远目标和国家与民族的利益放在应有的地位。只有让学生从繁重的课业负担中解放出来,从事更丰富的文体活动,身心才能得到舒展,视野才会开阔,头脑才会更加灵活。

建议:1、取消早读,规定上课时间在八点二十,学生到校时间不能早于八点,中午11:50放学,下午2:30上课,下午5:30必须放学。给学生留下足够的睡眠时间和课余锻炼时间。

2、学校扎扎实实开展丰富多彩的文化体育活动(器乐比赛、歌咏比赛、演讲比赛、体育运动会、创新大赛等),学校还应该成立各种兴趣小组,形成日常化、制度化的教育模式,以真正提高学生的综合素质。以健康的校园文化为先导,以形成浓郁的社会氛围为目标。

3、教育主管部门要以综合素质作为(文化教育各学校已经高度重视,就应该不列入年度考核的指标)评定学校先进的指标,定期检查学校是否进行了各种文化体育的比赛,是否成立各种兴趣小组并切实开展活动,并可以按照成立的各种兴趣小组给以一定的经费支持。

4、教育主管部门在各种规定出台后,还应加强引导,定期举办全省性的各种比赛,比如海口市中小学生田径运动会,篮球比赛、足球比赛、排球比赛;海口市中小学生器乐大赛;海口市中小学生歌咏比赛、演讲比赛、辩论赛、书法比赛;海口市中小学生创新大赛等。通过这些比赛制度化的建立,促使基层学校必须重视学生综合素质的培养。

5、促使学生和学生家长重视综合素质的培养。通过定期举办各种省市级的比赛,教育主管部门能否出台小升初或初升高的考试实行加分或加星的政策,从政策上引导学生自觉的加强综合素质的培养。

民建海南省委:《关于在海南省取消中小学生寒暑假作业的建议》

由于寒暑假作业往往和新学年注册“挂钩”,强制性地要求学生在假期完成,这给孩子们的快乐假期蒙上了阴影。孩子们平时在学校就已经承受了相当重的学业负担,假期中放松一下本无可厚非,可是调查后发现,目前海南省中小学生在假期上课外“补习班”、“兴趣班”的孩子们不在少数,假期被安排得满满当当,根本得不到休息和放松,寒暑假作业的硬性加入,更是“雪上加霜”,令孩子们感到苦不堪言。

根据调查,为了完成假期作业,很多孩子、甚至个别家长想尽办法应付了事,于是乎乱象丛生,甚至到了令人啼笑皆非的地步。比如,为了应付寒暑假作业,传阅抄袭者有之、长辈替写或出钱找人代写者有之、甚至因完不成作业跳楼自杀者也大有人在。可见,寒暑假作业安排已经不适应形势的发展,甚至导致中小学生弄虚作假,乃至罔顾人生,这完全违背了教育的实质和初衷。

需要强调的是,取消寒暑假作业并不意味着孩子们在假期无所事事,而是将假期真正还给孩子们,使他们有机会发展个人兴趣爱好,好学乐学,增强学习的主动性和自觉性。取消寒暑假作业,是变硬性、强制的假期作业规定为弹性、可自由选择的作业安排。毕竟,孩子们才是学习的主体,想学什么,不想学什么,应该由孩子们来说了算,假期更应该如此。

因此建议:第一,改变单一的寒暑假作业形式,鼓励孩子广泛接触社会、了解民生。例如,孩子们可以利用寒暑假期参观工厂、机关、医院或博物馆;孩子们可做义工或者旅游,将上述活动的心得体会总结出来,即不失为一个好的假期“作业”。第二,改变单调乏味的寒暑假作业内容,使作业变得更加立体多元,力求跟上时代的发展。当前,在我国社会转型时期,新鲜事物层出不穷,孩子们不应该被捆绑在多年来都一成不变的寒暑假作业上,而应代之以绘画、写书法、发微博、拍摄微电影等等活动。第三,就如何规范中小学寒暑假作业来说,行政干预仍不失为一种最为有效的办法之一。例如,陕西等省教育厅就此出台了一系列相关规定,明确禁止给小学生布置任何书面形式的寒暑假作业。海南省教育主管部门也可以参考兄弟省份的做法,并且可以将胆子放得更大一些,在海南省中小学全面禁止寒暑假作业,并将这一规定纳入到减轻海南省中小学生课业负担的总体框架之中。比较稳妥的做法是,在海口、三亚、文昌、文宁等市县先行试点,取得成效后,再以点代面,在省内全面铺开。

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来源:人民网-海南视窗    吉羽   (责编:吴占桂、席秀琴)
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