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海南将建三江红树林湿地公园 打造第2个万绿园
2014年04月01日15:02
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  海口东寨港千米绿色休闲木栈道掩映在郁郁葱葱的红树林中,游客乘渔家小船穿梭其间,犹如画中游。 海报集团全媒体中心记者 张茂 摄

  深化改革

  海南在行动

  “全票通过!”随着3月28日海口市人大常委会会场上出现的这惊喜一幕,热烈的掌声响彻全场。《关于加强东寨港红树林湿地保护管理的决定》(以下简称《决定》)得到了海口市人大常委们高度一致的赞同票,恢复和保护红树林湿地,成为代表们的共同心声。

  《决定》的通过是该市落实省委改革决策部署的一项重大举措。根据《决定》,海口将在3-5年内恢复和保护12万亩、我国最大面积的红树林湿地。恢复和保护的范围包括核心区、缓冲区、实验区以及外围保护水域、红树林湿地景观控制区和万亩红树林湿地公园等六大区域。

  一个备受关注的保护区

  东寨港红树林是海口历史上最重要的绿色景观与生态保护屏障,区内生长着全国成片面积最大、种类最齐全、保存最完整的红树林,被誉为“海口之肾”,是海口一处经典的城市景点和靓丽的生态名片。1970年代开始,由于围海造田和发展种养殖业,这片红树林遭到一定程度的破坏。为了保护好东寨港当时仅存的红树林资源,经海南申请,国务院于1986年批准东寨港为国家级自然保护区,予以保护。

  历届省委、省政府和海口市委、市政府都高度重视东寨港红树林的保护工作,我省民众也非常喜爱和关注这片红树林,各家媒体常常不吝版面进行大幅报道给予呼吁。

  然而,东寨港红树林的保护任重而道远,红树林退化的趋势并未得到彻底改变。

  2012年8月,省委书记、省人大常委会主任罗保铭专门批示:“红树林是海南热带绿色生态的一个重要标志,需政府高度重视,综合施治,毁掉了再恢复就不是一朝一夕所能了。”

  海口随即启动东寨港保护区环境综合整治工作,重点开展全面取缔保护区范围内的咸水鸭养殖等11项工作,2013年8月,该市又出台东寨港保护区环境综合整治工作方案,重点包括实施退塘还林,整治污染源、畜禽养殖、餐饮业等8项任务,全面系统解决东寨港保护区及其周边流域范围内的畜禽、水产养殖业污染等主要环境问题,开展生态修复,切实保护好东寨港生态环境。

  目前,原5万亩保护区内的全部2439亩虾塘已基本实现退塘还林,周边流域突出环境问题得到初步缓解,水质显著提高。这是海口推进生态建设的重要成果。此外,海口市还规划建设湿地公园,加强生态保护和建设。罗保铭作出批示给予肯定:“海口作出规划,定出决策,是远见之举。如能实现将是‘宜居之城、宜游之城’的一张靓丽特色名片,望尽早付诸实施。”

  一项多赢的重大决策

  为进一步保护珍贵的东寨港红树林,省委决定用改革的办法,将农垦三江农场移交海口市管理,其中包括属于农垦三江公司的9466亩滩涂水产养殖区。

  该区域原密布红树林,但在1970年代的围海造田中遭破坏。海口市将对9466亩滩涂地全部退塘还林,复原本来面貌,并为海南人民建设万亩红树林湿地公园。海南农垦从大局出发,坚决贯彻省委决定,将农垦三江农场和9466亩滩涂水产养殖区整体移交海口市管理。罗保铭对此批示指出,这是一个惠及子孙,给人民造福的生态大工程,也是一大功德,是海口市委、市政府、农垦总局、农垦集团为海南绿色发展、人民福祉作出的重大贡献。

  今年3月17日,罗保铭在传达全国两会精神的全省领导干部大会上指出:“要下决心退养还林还海,恢复中国最大面积的红树林,打造惠及海南人民和子孙后代的万亩红树林湿地公园。”罗保铭要求,海口市要加快通过人大立法,明确红树林湿地及湿地公园的四至和保护规划,严格确定不允许开发的保护红线,公布于众,接受监督;决不允许任何人、任何利益染指这片红树林宝地,要把它保护好、建设好、利用好,造福后人。

  海口市迅速贯彻落实省委决策部署,市人大常委会于3月28日审议并全票通过《决定》,决心用3-5年对12万亩全国最大的红树林湿地实施恢复和保护。这是一举多赢的惠民善政———

  这片海南最重要的红树林将恢复历史原貌,达成良好的生态平衡,有效遏制保护区及周边外围湿地资源的面积减少和功能退化趋势,呵护好海口“城市之肾”,广大市民将因此获得良好的生态享受。三江农场也由此纳入海口市整体规划范围,统一规划、统一管理,是农垦改革的一个重要成果。从基础设施到民生建设,三江农场都将受到省会城市经济发展的带动,增强农场发展内生动力。

  原本主产谷物的三江农场将一改原来的贫困面貌,当地的中低产值农田和中低效水产养殖区,将通过大手笔产业结构调整,转变成高生态价值和高旅游收益的万亩红树林湿地公园。三五年后,这里现代服务业将借机起步,成为一个独具魅力的产业亮色,获得丰厚的旅游收益。三江农场和周边职工群众也将受益于此,改善生产生活条件。

  一个独具生态魅力

  的湿地公园

  《决定》将东寨港红树林湿地总体保护和控制的范围由5万多亩增加至12万多亩。其中,新移交地方管理的9466亩滩涂水产养殖区,将实施退养还林,规划建设为三江红树林湿地公园。

  由此,这里将成为我国最大面积的红树林湿地。海口市将参照杭州西溪湿地公园模式,规划建设国家级三江红树林湿地公园。这个公园将独具生态魅力,以红树林为主题,兼具咸淡水湿地景观,被海口市民亲切地称为“第二个万绿园”。

  到那时,在这片面积广袤的红树林湿地里,不仅将生长郁郁葱葱的红树林,还有各种鸟类翩翩起舞,鱼虾水中嬉戏。世界各地的游客也将慕名而至,游人如织,在生态的湿地公园中,一览热带红树林美景,尽享国际旅游岛的生态特色旅游。

来源:海南日报    单憬岗   (责编:吴占桂、方其才)
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