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海南如何成为“海上丝路”桥头堡系列报道之五
三沙市委书记谈海上丝绸之路:建议规划先行
2014年04月08日08:04
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肖杰作客人民网(资料图)
肖杰作客人民网(资料图)
   

编者按:中国国家主席习近平2013年9月5日在哈萨克斯坦访问时提出,共同建设“丝绸之路经济带”,2013年10月,习近平出访东盟国家时提出,中国愿同东盟国家加强海上合作,发展海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪“海上丝绸之路”。2014年两会期间,李克强总理在《政府工作报告》中介绍今年重点工作时指出,将“抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。”

在国家即将出台“一带一路”规划的背景下,海南作为海上丝绸之路上的重要一环,海南和海上丝绸之路有着怎样的关系?将扮演怎样的角色?将发挥怎样的优势?将怎样将其和“国际旅游岛建设”结合起来?海南将如何成为海上丝绸之路的“桥头堡”?即日起,人民网海南视窗将推出“海南如何成为‘海上丝路’桥头堡系列报道”,与您共同谋划“海上丝路海南篇章”,敬请关注。

人民网海南视窗海口4月8日电(记者 吴声婧)今年的全国两会,“海上丝绸之路”成为一个热点话题。海南省三沙市委书记、市长肖杰认为,21世纪的海上丝绸之路强调的是中国与丝绸之路上东南亚国家的对等合作和互利共赢。他建议,国家能将海南包括三沙纳入21世纪“海上丝绸之路”的战略规划。

“21世纪海上丝绸之路”更强调的是对等合作、互利共赢

古代海上丝绸之路始于两千多年前,中国的丝绸、瓷器、茶叶等精美物品从海上丝绸之路通过东南亚向西,到达西亚北非,并通达欧洲,一路播撒文明、传播和平,也繁荣了沿途各国的商贸活动和经济。

而对于21世纪海上丝绸之路,肖杰认为,改革开放以来,中国的综合国力不断增强,和世界各国之间的交流密切。因此,和历史上的海上丝绸之路不同,21世纪海上丝绸之路具有新的时代意义,强调的是中国进一步的对外开放,与周边国家会有着更加紧密的海上合作。

“新世纪的丝绸之路不再是古海上丝绸之路停驻的雷州半岛、海南岛,它代表着一个新时期更大的构想。”肖杰所理解的21世纪“海上丝绸之路”,不是观光,不仅展现大气势,它的基础,是与丝绸之路上东南亚国家的对等合作。“21世纪的海上丝绸之路强调的是中国与周边国家的合作共赢。”

肖杰说,如今中国与周边国家紧互动,21世纪海上丝绸之路能够更加推动中国与其他国家之间的经贸合作和文化交流,共同分享发展成果,共同发展,建立一个和平共处的国际环境。

希望国家能将海南包括三沙纳入21世纪“海上丝绸之路”的战略规划

如今,21世纪海上丝绸之路仍然处于“抓紧规划建设”的阶段,肖杰希望,国家能将海南包括三沙纳入21世纪“海上丝绸之路”的战略规划。

在今年的全国两会上,海南代表团提交了《关于支持在海上丝绸之路建设中发挥海南桥头堡作用的建议》,建议充分发挥海南的区位优势,允许海南与越南开展互市贸易、开辟南海邮轮旅游、开展远洋渔业合作等。

全国人大代表、海南省发改委主任林回福认为,海南应该摆出优势,积极争取,争取参与到21世纪“海上丝绸之路”的建设中,发挥桥头堡作用。他说,海南已经做好南海边海防、海上救助、航线管理、南海资源开发补给、海洋生态保护、维护国家海洋权益等工作。同时,海南与东南亚各国往来密切,海南有200多万华侨华人聚居在东南亚各国,他们活跃于政商学各界,对加强交流合作会起重要作用。博鳌亚洲论坛已成为我国外交的一个重要平台,更是面向东南亚的重要窗口。海南国际旅游岛建设,更扩大了与周边国家的旅游交往,增进了各方面交流,可以促进商贸合作。

在肖杰看来,三沙建设在21世纪“海上丝绸之路”构想中也有不可替代的作用。肖杰说,发挥三沙作用,是国家实现这一战略构想的重要延伸,也是海南参与国家战略起到支点作用的“重要部分”,他建议,国家能将三沙纳入21世纪“海上丝绸之路”的战略规划。

三沙如何抓住这一难得机遇,在21世纪海丝之路上发挥重要作用?肖杰表示,目前,三沙自身也在努力,积极工作和建设,为海上丝绸之路作出应有的贡献。他说,三沙会努力将政权建设好,不断拓展三沙市基层政权的覆盖面;会不断提升三沙行政管辖能力,提高综合执法能力;三沙也将卯足干劲,加快基础设施,改善生产生活条件和管控条件;更加会强化三沙的生态保护和民生工作,为战略构想的实现提供一个有力的平台。

建议规划先行,在基础设施建设等方面加大力度

谈及海上丝绸之路建设中会面临的困难,肖杰认为,沿海各省的基础设施建设不一定能满足海上丝绸之路的要求,因此一定要不断完善基础设施建设,完善综合交通枢纽的建设,在港口建设、物流组建等方面加大力度。

肖杰说,21世纪的海上丝绸之路让中国与周边国家会有着更加紧密的合作,对人才的要求、合作的方式和方法以及体制机制等方面都会提出新的要求。对此,他认为,我国应该规划先行,仔细研究产业的选择以及合作方式的选择,做好战略谋划。同时,还要注意海洋生态保护以及安全问题。

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来源:人民网-海南视窗    吴声婧   (责编:吴占桂、方其才)
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