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海南116个省级项目查出虚报工程造价2.06亿元
2014年07月28日20:47
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  记者28日从海南省审计厅了解到,2013年,实现省级重点项目全覆盖,共开展116个项目,较2012年增幅73%,涉及金额153亿,查出虚报工程造价2.06亿元、损失浪费0.63亿元、违规金额24.8亿元、管理不规范金额12.51亿元。

  海南省审计厅副厅长何琼妹说,审计结果表明,海南大力推进公共基础设施建设,提高投资环境硬件水平,较好地促进经济社会的稳步增长,但仍存在五大突出问题:

  一是没有严格执行批准的项目概算。12个项目建设单位存在擅自扩大建设规模、提高建设标准、决策失误、概算批复计量失准等问题,建安工程均超概算10%以上,涉及金额4.31亿元。一些项目投资失控,如琼台师范桂林洋校区项目超概比率高达181%。

  二是工程结算弄虚作假,涉嫌骗取财政资金。116个项目中有101个项目通过虚增工程量、虚假签证、偷工减料、不按图施工、高估冒算等方式虚报工程造价,涉嫌骗取政府投资款2.06亿元,最高虚报率达50%。5个市县污水垃圾项目虚报工程造价共计9,501.18万元,最高虚报率达47.31%,住建部门已对审计移送的5家监理和施工单位做出相应处罚通报,并计入海南省建筑业企业信用档案。

  三是勘察设计失误导致增加投资1.25亿元。屯昌至琼中高速公路、万宁石梅湾至大花角旅游公路项目存在设计勘探失实,施工单位未按图施工以及擅自变更施工材料,变更取土场等问题,导致政府投资损失或增加投资1.11亿元;东郊至龙楼旅游公路由于设计的取土场不符合实际情况,导致预算虚高1,450.23万元。

  四是招投标弄虚作假。5个项目有围标串标违法行为,涉及金额3.68亿元;3个项目违规以概算招标、规避招标内部指定施工单位,涉及合同金额15.88亿元,三亚崖州中心渔港以概算招投标,涉及违规金额14.98亿元;部分项目违规提前施工招标,招投标文件有清单漏项、招标控制价误差等不合规现象。

  五是合同签订和管理不合规。合同签订条款与招投标文件有实质性违背,一些项目不按合同约定多支付工程款。万宁石梅湾至大花角旅游公路桥梁工程、海口港马村中心港区工程,马村二期疏浚吹填工程等还存在违规转、分包现象,涉及合同金额1.11亿元。

来源:中国新闻网    付美斌   (责编:潘惠文、蒋成柳)
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