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海南地税部门听证"六旬老人被催缴62万个税案"
2014年07月28日19:55
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 人民网海南视窗7月28日电(记者 李学山)六年前,万宁一对夫妇把自己辛苦经营多年的花木公司进行转让,内地老板诸树某接手。虽然约定好买家出近80万元,卖家出20万元,用这近100万元去办缴纳税费手续。不料,公司按照协议转手后,万宁62岁老人杨泽春接连收到了当地税务部门多份催补缴税款的通知,疑因为对方未按规定履行代扣代缴义务,老人被要求补缴62万元个人所得税。

到底这笔税款是否代扣代缴?税务部门的催缴是否合理?双方因对相关税务处理决定书存在异议,近日分别申请行政复议,海南省地税特举办专场听证会,认真听取各方意见。

事件:六旬老人被催缴62万元个税

7月23日下午,听证会在海口城西路海南省地税局一间会议室里举行。在听证会上,62岁的杨泽春说,他家住万宁,本想公司转手后安享晚年,不料却屡屡吃到税务罚单。

事情还得从2008年8月说起,当时身为海南万宁市大古湖花木有限公司的法定代表人杨泽春,将与妻子卓育英经营的这家花木公司协议转让给褚树某,出让方式为股权转让。双方在协议中约定,股权转让过程中应向国家政府缴纳的税费,杨泽春夫妇付20万元,褚树某付77万多元,委托褚某用这近100万元办理缴纳税费手续。

但2011年9月,万宁市地方税务局第二税务分局向杨泽春夫妇送达了限期缴纳税款通知书,要求杨泽春、卓育英限期缴纳2008年8月3日期间的股权转让个人所得税及滞纳金,总计金额达97万余元。

因杨泽春夫妇对被催缴税款存在异议,给税务机关提交了杨泽春与褚树某的股权转让协议,万宁市地方税务局在看过双方协议后,宣布限期缴纳税款通知书作废,并于2011年10月27日向褚树某发出核定缴纳税款通知书,后案件移交到海南省地方税务局第四稽查局,时至今日,该案件已经5年9个月,该笔税款仍未入库。

杨泽春为此向多个部门反映、信访,2013年5月,万宁市地税局在给他的一份书面答复中认定褚树林为个人所得税法定代扣代缴义务人,向其追缴税款。意见书中说,2012年7月,此拖欠税款案已由海南省地方税务局第四稽查局立案查处并已查结。褚树林在缴纳了48万多元的罚款后,并未缴纳相关税款,并向法院提起了行政诉讼。

今年5月29日,海南省地方税务局第四稽查局作出“琼地税四稽处[2014]5号”税务处理决定书,认定褚树某未按规定履行代扣代缴义务,尚有62万多元未扣缴,限令杨泽春补缴该款项。

此事经媒体报道后,引发高度关注。

进展: “买卖”双方分别申请行政复议

“我们在2008年转让花木公司时已经约定了怎么缴税,扣缴义务人褚某应缴未缴百万元税款至今,而且追缴税款的三年期限也早过了。”今年6月,因对这份税务处理决定书不服,杨泽春申请行政复议,请求撤销“琼地税四稽处[2014]5号”决定书。

记者从在听证会上了解到,今年5月底,褚树某也提出了行政复议申请。褚树某针对省地税局第四稽查局“琼地税四稽处[2014]4号”税务处理决定书持有异议,认为当时没有约定代缴个人所得税,自己并未代扣对方个人所得税20万元,其被处以滞纳金14.6万元应予减免。“对方严重违约,造成股东权益受损。我们间的股权转让协议不应改变法律界定的纳税主体,褚树某当时接手公司并不清楚相关税收规定。”

诸树某的代理人还认为:三方在股权转让协议在执行过程中存在纠纷,省地税局第四稽查局税务处理决定书,仅依据三方存在法律纠纷的协议,认定诸树某代扣个人所得税款20万元有失公平。

而杨泽春认为,转让公司应缴纳的个人所得税褚某已扣收,他作为扣缴义务人基于约定自愿承担纳税人的部分个税,不违反法律规定,且该约定得到税务机关认可。褚树某为了得到我们所持股权,承诺为我们支付80万元税款还签了协议,符合扣缴义务人书面承诺代纳税人支付税款的情形。”

部门:考虑走司法途径解决相关问题

“我愿意随时配合税务机关,缴纳我们应该缴纳的税款。但是税款已经交给签协议的对方去缴纳,对方没有按规定缴纳,这个责任不能让我来承担。”听证会后,杨泽春在接受记者采访时表示。

记者了解到,听证会按照相关程序进行了一个多小时。海南省地税局第四稽查局相关负责人介绍,国家税收受法律保护,因涉案两方申请人分别申请了行政复议,考虑走司法途径解决相关问题。

来源:人民网-海南视窗    李学山   (责编:潘惠文、蒋成柳)
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