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海口小区底层住改商 一二楼搞餐饮居民不满
2014年09月02日08:21
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楼下欲建餐饮业,楼上是居民楼。

  近日,海口新城路藤园阁小区部分业主称,最近小区一二楼被他人利用起来准备搞餐饮等商业活动,他们担心将影响到他们的正常生活。1日,记者通过调查走访发现,海口住房改商用的现象比较普遍,监管起来也涉及多部门。

  投诉 一二楼欲改茶馆影响生活

  黄女士一家三口居住在海口新城路藤园阁小区,家里有着体弱多病的老人,平时需要安静的居住环境。但最近她发现,不知道从什么时候起,楼下的一二楼开始装修,准备改成茶馆和娱乐场所。“这样一来,我们不但要天天闻着刺鼻的油烟味,还要忍受着其它的噪音。”另外一业主王先生告诉记者,如果楼下开业,茶馆的油烟将走共同排烟管道,居民会深受其害,更何况本来小区治安就不是很好,这样一来人来人往,对小区居民的人身财产安全将是一个考验。

  1日上午,记者来到居民反映的藤园阁小区看到,确实如居民所说,不少工人正在一二楼进行紧张的施工,而在三楼以上就是居民生活区。据工人透露,这里装修完后,要建成老爸茶点,可能二楼要搞KTV等娱乐场所。

  调查 住房改商用五花八门

  其实,像藤园阁小区这样的居民楼内设商铺改商用的做法,本报也接到不少投诉。1日,记者到市区部分新老小区进行了调查走访,发现这样的情况非常普遍,有设立公司、餐馆、小卖部,甚至还有麻将馆等等,俨然就是一个商业区。

  在凤翔西路华荣府小区,记者看到,B、C栋一楼原本是住宅区,也被个别业主设立成了小超市、小卖部,里面还设立着几张麻将桌供人娱乐,这些店铺大都没有办理相应的许可证。而在一些楼层的居民房内,还设立着不少公司。在振兴路一小区,时不时可看到“培训班”、“美容院”、“某公司”、“棋牌室”等各种招牌。记者看到,许多临街住宅的窗户上打出各类广告,并附有业务联系电话。在国贸一横路附近某小区,记者发现其内“住改商”现象非常普遍,进入小区如同进入了“商业街”。走访中,不少居民都对“住改商”表示反感,认为涌入居民区的商业行为大部分无营业执照,来往人员复杂导致治安问题突出;机器轰鸣声影响居民休息,安全隐患加剧……

  物业 住房改商业带来问题

  对于此类现象,国贸一物业公司负责人游青海认为,目前不少小区将住房改为商业还是比较普遍的,虽然一定程度上给居民带来了一定的便利,但是引发的问题也不少。比如一些餐馆或者麻将馆会扰民,住房出租当仓库会破坏或者污染小区环境,另外一点则是容易引起业主之间的矛盾,给物业服务带来不少压力和额外的工作。

  尴尬 监管涉及多个部门

  市住建局办公室有关人员认为,如果改变住宅用途,应报规划部门批准。城管人员王斌表示,他们只负责对改变建筑主体结构的调查,涉及到小区内的油烟、噪音等则属环保部门,而商铺的营业执照等许可证就该归工商、卫生或者税务部门。

  海南阳光岛律师事务所律师陈剑告诉记者,《物权法》第七十七条规定:业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经过有利害关系的业主同意。但在实际生活中,很多业主改变用途前很少征求过其他业主的同意。

  那么,当因住房改商用引发了纠纷后,又该如何处理呢?陈剑表示,很多“住改商”的店主都没有办理“特种行业许可证”等证件,以后市民遇到类似情况,可以先向消防、工商、税务等部门举报,以减少自己的维权成本,最后再走法律途径解决。

 

来源:海口网    蔡康   (责编:吴占桂、方其才)
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