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会诊海口城市逢雨必淹:被挤占的排洪沟

逢雨必淹滨涯路:排水明渠填埋盖违建

来源:人民网-海南视窗  吉羽  2014年09月23日07:47

滨涯路积水资料图
滨涯路积水资料图
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编者按:从过去逢暴雨必淹,到今年接连“威马逊”、“海鸥”两次台风造成“水漫椰城”。海口人民的心态也从过去抱怨、不满,逐渐变得习以为常,并自嘲生活在水上威尼斯。雨量大、市政设施落后、天文潮这些固然是造成海口市区排水不畅的主要原因,但千万别忽视另一主要原因——雨水明渠(排洪沟)被破坏、填埋、占压。明渠好比人体排水尿路,被占压、填埋好比尿路有结石,城市部分地区患上“尿路结石”,周边地区逢雨必淹也就不奇怪了。

即日起,人民网海南视窗将通过专题报道,“会诊”海口市区多处典型的明渠被破坏现象,剖析滨涯路、板桥路、椰海大道景山学校段等路段逢雨必淹的“病因”。

人民网海南视窗海口9月23日电(记者吉羽)9月16日,台风“海鸥”过境期间,网上疯传着多组海口城区一片汪洋的照片,其中多次出现了滨涯路。相比海口市区许多道路,滨涯路还算是条新路,但这条路淹水程度超过许多老城区,人们不禁纳闷,一条新路屡屡被淹,其根本原因究竟是什么?

市政报告:明渠河道遭填埋,排水不畅积水严重

根据海口市市政管理局的调查报告,滨涯路东起南沙路,西至丘海大道,全长2800米,该路已按雨污分流制修建了排水管道。其中金牛路——农垦中学段雨水管道的出水口位于农垦中学对面北侧的规划路,断面尺寸为W×H=4000×1600mm,向西排入宽约6米明渠后曲折蜿蜒北上排至金垦路过街涵洞,最后排入金牛岭人工湖。

2008年以来,由于明渠沿途土地被村民开发利用,填埋占压明渠河道的行为屡屡发生,现农垦中学对面W×H=4000×1600mm的出水口已被村民全部封堵,宽约6米的明渠已被缩小埋D800mm管后填埋,建成了一排排铺面、餐馆,造成排水断面严重减少而严重积水,雨天该路交通中断。省公安厅段由于规划排水出口尚未建设而无排水出路造成积水。

农垦中学——海垦机械厂段两侧机动车道、非机动车道积水,最大积水面积4.4公顷,最大积水深度0.5米,最长积水时间3小时。

实地探访:排水明渠上游被填埋盖作违建

9月21日上午,记者走访滨涯路时,在路边看到这么一块特殊的温馨提示牌“易积水路段,请注意安全。中程度,50厘米>深度>30厘米”。就在这块温馨提示牌不远处,记者找到了滨涯路交界金牛北路西南侧的海口市政规划图上滨涯路明渠起始位置,然而此处早已被填埋成荒地以及拆了一半没拆完的违法建筑。

根据规划图纸显示,起始于滨涯路的明渠,蜿蜒北上排至金垦路过街涵洞,最后排入金牛岭人工湖。然而,记者在图纸上“蜿蜒北上”的实际地理位置,都找不到明渠,取而代之的违法建筑,或是被城管拆除的违法建筑残骸。为了更直观展示排水明渠现状,记者在明渠起始处附近一栋高楼上拍摄时看到,金牛北路东西两侧在规划图纸上应有的明渠位置,除了一大片简易搭建的违法建筑,丝毫看不到河渠的任何踪迹。

垃圾倾倒明渠下游,排水效果仍好于上游

记者根据规划图纸的标注,继续沿金牛北路向北找寻排水明渠,终于在金牛北路交界金垦路南侧约50米处找到了一座原先横跨明渠的小桥。目前,小桥西侧的明渠位置已被完全填埋成堆砂场、简易违法建筑,以及一栋正在施工却无规划、建设手续的高层商铺;小桥东侧则是排水明渠现在实际起始点,但是由于建筑垃圾、生活垃圾随意倾倒,本该宽约6米的明渠,最窄处却1米不到。

自该处开始,明渠才算从规划图纸上实际存在,蜿蜒向北,于琼菜王餐馆东北角汇入金牛岭人工湖。根据目测规划图上明渠应有长度以及明渠实际长度,约有一半的排水明渠被填埋、占压,并且填埋后基本全部用于盖建违法建筑。

正是由于明渠下游的实际存在,每逢暴雨,金垦路周边积水情况要远远好于已被填埋明渠的上游滨涯路周边。城市的无序发展,违法建筑的监管不力,或是海口“排水尿路产生结石”的病因。

多部门欲根本整治,各种原因致无实际进展

针对排水明渠被填埋、占压导致滨涯路雨天严重积水的情况,海口市市政管理局制定的《海口市中心城区20个积水点排水工作预案》中,在近期临时采取多辆应急泵车强排的同时,也提出了远期根本解决措施,即由市水务局牵头,市规划、发改、住建、财政等各部门配合,立项实施滨涯路、海垦中路共同雨水出口往金牛岭人工湖段排水方沟建设。

9月22日,记者向海口市水务局相关负责人了解到,该局早已掌握滨涯路滨濂村排洪沟被填埋、占压的情况。很长时间以来,市水务局都准备做“滨濂村排洪沟整治工程”,但该项目最终一直没有“落地”。究其原因,之前是海口市规划局不断调整该地区的规划,好长时间无法提供给市水务局排洪沟的具体路由走向。后来,今年5月30日,市规划局提供了排洪沟的规划路由走向,市水务局根据规划材料正式编制了项目建议书报给发改委立项,但发改委最近把建议书给退了回来,理由是排洪沟项目征地拆迁范围可能与海秀快速路拆迁户安置地有部分重叠。因此,目前为止滨涯路“滨濂村排洪沟整治工程”还没实际进展。 

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(责编:吴占桂、蒋成柳)

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