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狠刹“吃空饷”,清退更要清算
2014年10月07日15:11
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  在编不在岗的“吃空饷”现象,一直是广大干部群众反映强烈的问题之一。教育实践活动中,全国各地开展清理动真格、追究责任不留情、建章立制防“回潮”,对“吃空饷”现象进行了专项整治活动,有效地起到了“清”和“防”效果。(10月6日《人民日报》)

  对“吃空饷”的专项整治,“清”和“防”概括了这场战役除恶务尽的决心。而对于“清”,《人民日报》同日发表了人民微评《吃空饷,一退了之?》如果把“清”和“防”作为狠刹“吃空饷”的战略思想,那么,人民微评的“吃空饷不可清退了之”,就是战术部署了。很明显,狠刹“吃空饷”,清退更要清算。

  清理“吃空饷”,应该比查处其他官场腐败容易。因此,截至9月25日,全国共清理清退“吃空饷”人数为162629人。但清理清退仅仅是个开始,要彰显反腐的威慑力,必须要对此进行清算。“高达16万吃空饷被清退,多少民脂民膏被糟蹋?”对这种明目张胆的贪污行为,怎么能一退了之?如果仅仅“吐出来”,就不能起到“防”的效果。对此,人民微评一针见血地指出,“治理吃空饷,不应既往不咎,亦不可法不责众,否则白吃谁不吃?”

  那么,对于“吃空饷”究竟该如何清算?首先,“吃了多少是否全都吐了出来?”这是最起码的。如果既往不咎,就等于是“白吃”,这样的清理没有多大意义。必须要让这些“吃空饷”的感到“肚子痛”,尝到“吐出来”的难受。在这个基础上,还要追踪“涉嫌犯罪是否受到法律严惩?”这种类似于贪污的“吃空饷”,对始作俑者一定要追究法律责任。挪用公款都可定罪,这种侵吞“皇粮”的行为,已经是有过之而无不及了。

  对于“吃空饷”一旦进行这样的清算,就可能找到问题的根源。因为“不是一般人能吃上空饷,能否拔出萝卜带出泥?”其中权力寻租达成的权力自肥,在“吃空饷”问题上,不可能是“一个人在战斗”,由此暴露出的制度漏洞,从人事到财务,已经形成了腐败链条。假如清退了就算了结了,既降低了“吃空饷”的违法成本,也与现行法律不符。诚然,“吃空饷”在某些省市区已经发展到了一定程度,由此很可能产生法不责众的畏难情绪。但是,只要把这种违法行为之“众”,视为权力腐败的严重性,就更应该绝不姑息,一查到底。

  “清退”和“清算”虽然一字之差,但在打击“吃空饷”的力度上大不相同。无论是遵循相关法律,还是为了更好地起到防治效果,对“吃空饷”必须进行清算。这不是笔者的个人观点,为了慎重起见,不妨在文末重述人民微评的观点:“高达16万吃空饷被清退,多少民脂民膏被糟蹋?吃空饷不可清退了之,还该问:吃了多少是否全都吐了出来?涉嫌犯罪是否受到法律严惩?不是一般人能吃上空饷,能否拔出萝卜带出泥?治理吃空饷,不应既往不咎,亦不可法不责众,否则白吃谁不吃?”

  如果对“吃空饷”只是清退,那么,不仅人民微评,公众都会质疑:吃空饷,一退了之?

来源:红网    知风   (责编:陈海燕、蒋成柳)
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