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滚动报道:海口红树林景区收费听证会
2014年12月10日09:07
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【时间】11.45  听证人、海口市旅游发展委员会处长尹超

听证人、海口市旅游发展委员会处长尹超

听证人、海口市旅游发展委员会处长尹超支持海口红树林乡村旅游区收取费用,他认为,从目前红树林乡村旅游区的运营现状来看,存在许多问题,如乱摆乱停,甚至有社会人员私自收费,这给景区的形象带来了恶劣影响。因此可以通过收费来弥补日常运营的不足,为游客提供优质服务。

尹超同时表示,要在合理范围内收费,兼顾社会效益与经济效益,既让企业的投入有回报,也要让市民能够承受。收费还要有一个逐步提升的过程,一期不宜过高。

对于两个听证方案,尹超支持第一种方案。他建议,景区收费后要提高服务质量,同时要对持有海南省身份证的居民给予优惠。

【时间】11.24  听证人、海口市法制局法律顾问李乐

听证人、海口市法制局法律顾问李乐

听证人、海口市法制局法律顾问李乐支持第一个方案,即游船项目60元/人次;栈道项目50元/人次。李乐认为,红树林景区属于公共资源景区,在定价方面应该更多的体现公益性,定价原则不是利润最大化而是社会公益最大化。同时,她认为,红树林栈道与国内景区的栈道相比,优势不是很明显,游客不会觉得物有所值,建议应该象征性的收费。

优惠政策方面,李乐表示,本地市民已经通过纳税做出了贡献。所以,她建议要对本地市民增加优惠政策,比如说设立开放日、优惠日等,更重要的是让市民更加深入地了解、宣传红树林,带动社会经济的发展。李乐还建议,红树林面向的不仅仅是海南本地居民,更多的是要吸引外地游客。在价格制定方面能够更多地听取外地游客的意见和建议。

【时间】11.17   听证人、海口市消费者协会主任王俊

听证人、海口市消费者协会主任王俊

听证人、海口市消费者协会主任王俊会上支持第二个方案,即游船项目75元/人次、栈道项目56元/人次。王俊认为,老百姓要跳开本地人的思维,不能一味认为公共资源就不能收费。红树林景区的开发保护仅靠政府的力量,是远远不够的。政府的资源是有限的,吸收社会资金保护红树林,这种做法是应该的,这样既可带动地方经济的发展,又可向外拓宽旅游发展。王俊还认为,景区方面也不能画地为牢,为收费而收费。应该从红树林保护的角度出发,在收费之后,企业为红树林的保护做什么,每年怎么开发,政府和企业应该将相关情况要向市民公布 。

【时间】11.00   听证参加人海南崇和信贸易公司莫洪柱

听证参加人海南崇和信贸易公司莫洪柱

听证参加人海南崇和信贸易公司莫洪柱认为,景区开发毕竟是企业行为,当然会考虑成本和盈利,收费是应该的。同时,他认为,两套方案的价格都定低了,因为红树林栈道是海边栈道,不要拿它与内陆湖泊相比,它的开发成本要更高。同时,演丰镇红树林既然是亚洲最大的红树林,要把红树林稀有的特性做成文化,与旅游结合起来,还需要很大的投入,门票恰好能支持企业有后劲地、有序地开发经营这个项目。

【时间】10.21  海南省价格协会秘书长林钢城

海南省价格协会秘书长林钢城

会上,听证参加人海南省价格协会秘书长林钢城提出了4点看法。一是红树林属于国家公共资源,应该实行政府指导价;二是从经济水平来看,定价明显偏高,景区应该淡化门票经济,多开发乡村文化、养生休闲、海鲜餐饮等项目,这些获得利润的空间更大。另外,现在的定价要为日后的定价和经营留有足够空间;三是,企业可申请政府扶持,通过政府的扶持,减少建设支出,减小企业负担,让百姓更好的享受公共福利;四是,从实际出发,让价格更符合实际,符合游客的承受能力。

此外,林钢城建议,这个价格应该适当降低。可以用半年或一年时间来试运营新定的价格,看看市场反映。

【时间】10.21  海口市人大代表杨光

海口市人大代表杨光

12月10日,海口红树林游船、栈道项目价格听证会在海口举行,22位听证参加人、3名旁听人员、3名听证人与会。会上,听证参加人踊跃发言。海口市人大代表杨光表示,不管是谁经营,都应该收费。但是公共服务业制定价格时应该更为慎重,有些成本确实要考虑,该增加的就增加,该减少的就减少。我个人比较支持第一个方案。另外收费的成本材料应该通过媒体再公示一下,对本岛居民和岛外游客应该区别对待,要鼓励本岛居民自觉保护湿地。

【时间】9:49   成本监审人林海武

成本监审人林海武在听证会上介绍海口红树林乡村旅游区游船项目、栈道成本监审的主要内容及审核方法

成本监审人林海武在听证会上介绍海口红树林乡村旅游区游船项目、栈道成本监审的主要内容及审核方法。据介绍,成本监审的审核内容为海口红树林乡村旅游区游船项目、栈道运营成本包括开发成本、运营成本、营业税金及附加等。开发成本是指景区一次性投入的固定成本,运营成本主要包括管理费用、销售费用、财务费用、营业税金及附加构成。在成本核算方面,游船项目、栈道单位运营成本根据核定年运营成本与年客流量来计算。

【时间】9:32   海口市物价局相关负责人

海口市物价局收费管理科科长罗薇薇介绍海口红树林乡村旅游区基本情况

海口市物价局相关负责人介绍海口红树林乡村旅游区基本情况。据介绍,海口红树林乡村旅游区项目于2013年正式开工建设,一期工程投资额约3亿元,旅游区已初具规模,目前一期游船,栈道项目已基本完成并投入试运行。该负责人表示,红树林旅游区游船、栈道项目建设有利于改善当地生态环境,项目以保护生态环境为宗旨,建设项目启动后,对规范原东寨港红树林码头高污染渔船无序经营、整治改善码头及周边环境,保护红树林生态及改善红树林河道水质等将起到积极的促进作用,在保护红树林生态环境的同时改善了当地居民的生活环境。

海口市物价局相关负责人表示,红树林旅游区项目建设有利于促进当地经济发展。下一步,将对旅游区的村庄进行旅游化改造,转变农民养虾、洋芋的单一生产模式,促使更多的村民转产就业,争取借助旅游业发展的契机,从根本上解决村民的后顾之忧,为农村的旅游化改造和老百姓致富提供了强有力的产业支撑和经济保障。

【时间】9:00

听证会现场

听证会现场

12月10日上午9点,海口红树林举行价格听证会,征求经营者、消费者和各有关方面的意见,对海口红树林游船、栈道项目制定价格的必要性和可行性进行论证。听证会举行15日后,海口市物价局根据听证笔录、制作听证报告、提出价格制定的具体意见,上报海南省物价局审批后,将向社会公布实施。

新闻调查
    海口红树林景区收费听证会举行,两种方案你选哪个?
方案一:游船项目60元/人次;栈道项目50元/人次。
方案二:游船项目75元/人次;栈道项目56元/人次。
都不支持,希望免费

 

来源:人民网-海南视窗    吴声婧   (责编:吴占桂、蒋成柳)
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