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东方:"荒地"上发生毁林案 当事人大喊冤枉
2015年01月05日16:10
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目前的土地现状

“仅供参考”的办案重要依据

12月17日及18日,记者就此先后两次前往东方市森林公安局采访。针对该案,该局相关负责人也回应了何和珩及其家属的相关质疑。该负责人称,他们确实是接到群众举报,称在四更村海坡地有人毁林。“何和珩的家属提出'现场勘查检查笔录时间,要早于报案人的报案时间’,我认为并不奇怪。”该负责人称,也有可能公安机关早就掌握了该毁林线索,报案人是后来报的。

对于涉案人员何和珩一方提出“省林科所调查人员是否到现场”的问题,该负责人表示案件不是该局主要办理,他们是协助配合“专案组”工作,因为案件是属地管理,他们只是履行相关办案程序。但海南省林科所所做的调查报告结论,确实是他们办案的重要依据。对于“省林科所是否有相应鉴定资质”的问题,该负责人没有做出相应回应。

12月23日上午,记者就海南省林科所是否有相应的鉴定资质,当时调查人员是否到现场勘查,几份调查内容及其结论为何高度一致等问题,采访了省林科所3次受派参与四更村海坡地毁林调查的工作人员林奖。

林奖向记者表示,他们确实是亲自到了现场勘查做出的调查报告。至于几份调查报告内容高度一致的问题,他解释称,由于几份调查报告之间的间隔时间长,后面的调查报告确实参考了前面的调查内容。至于护林员倪某某否认其“到现场配合调查”的问题,林奖解释称,当时他问办案民警,护林员叫什么名字,办案民警告诉他以后,他便在调查报告中写上了“倪某某”的名字。

记者追问:“随意写上护林员的名字,你觉得这样符合相关调查程序吗?”林奖在电话里笑了笑,没有正面回应。当记者提及相应鉴定资质的问题,林奖让记者去问单位。然后又解释称:“一直以来(都是这样),我们为底下林业(森林)公安局提供服务。我们不是鉴定,是调查报告,仅供有关单位参考。”

记者从海南省林科所提供的《林业调查规划设计资质证书》及《林业调查规划设计证书》上,并没有找到“评估鉴定”的业务内容。其业务范围也仅仅是:森林资源、野生动植物资源、湿地资源、荒漠化土地调查监测和评价等,以及森林分类区划界定、占用征收林地可行性报告编制等内容。此外,在《林业调查规划设计证书》上,记者看到其单位名称“省林科所”后面还在括号中注明了一个“海南绿岛林业规划设计咨询有限公司”的名称。

司法厅:没有登记的鉴定机构结论无法律效力

“海南省林科所没有在我们这里登记。”12月24日上午,海南省司法厅相关负责人向记者表示,按照相关法律法规规定,具有资质的司法鉴定机构,要到省司法厅进行登记。该负责人表示,司法鉴定包括法医类鉴定、物证类鉴定、声像资料鉴定等3大类。“他们(省林科所)应该是属于3大类之外的,其鉴定结论,办案机关及法院可以采信,也可以不采信。”该负责人认为,司法鉴定,必须鉴定机构要具有资质,相应执业人员也必须具有相应的鉴定专业资格证书:“由于相关的管理机制不是太健全,有许多没有资质的机构也在从事鉴定业务,打擦边球。严格上讲,是不允许的,其结论也是不具有法律效力的。”

记者还就司法鉴定的问题咨询了律师。海南大兴天泰律师事务所刑案资深律师杨虹向记者表示,按照海南省林科所的业务范围,该单位并没有相应的鉴定资质。“他们对现场进行调查后,只能做出现场客观情况的描述,不能对毁林面积、毁林蓄积量做出鉴定结论。”杨律师认为,海南省林科所做出的相应调查报告,已经超出其业务范围,其调查结论也不能作为办案机关的断案依据。

记者了解到,9月10日,东方市人民法院开庭审理此案,并于11月18日做出一审判决,被告人何和珩犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑9个月,处罚金2000元。何和珩对此不服,目前已提起上诉。

来源:人民网    李学山、毛雷   (责编:吴占桂、蒋成柳)
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