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省委巡视组反馈定安情况:中层一把手问题多
2015年03月18日07:21
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会议现场
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 人民网海南视窗海口3月18日电(记者李学山)据海南省纪委官方网站报道,根据省委部署,3月17日上午,省委巡视三组向定安县反馈巡视情况,传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委“五人小组”会议听取巡视定安等市县情况汇报的有关精神。受省委书记罗保铭同志委派,省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长马勇霞,省委常委、组织部部长、领导小组副组长李秀领出席向定安县委书记陈军的反馈会,并就落实党风廉政建设主体责任、抓好巡视整改工作提出要求。定安县委书记陈军同志主持反馈大会并作表态发言。

马勇霞指出,这一轮省委巡视组对定安等6个市县巡视发现的问题,印证了中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。定安县存在的顶风违反八项规定、对中层干部违纪反映集中和干部不作为、乱作为等突出问题,虽然问题产生的原因是多方面的,但从根上讲,是管党治党不力、“两个责任”不落实、层层传导压力不到位,具体表现为执纪失之于宽、失之于软,查办案件的威慑力没有发挥,“不敢腐”的压力没有形成。

马勇霞强调,千斤重担众人挑,市县委书记作为第一责任人,不仅要强化主体责任的担当意识和担当精神,还要把主体责任的压力层层传导下去,传导到直属单位和乡镇“一把手”身上;要鲜明地向各级党委(党组)成员讲清楚,作为党的领导干部,必须强化党的意识,不仅要用党章、党纪和党的规矩约束自己,更要增强管党治党意识,纠正“老好人”思想,管好班子,带好队伍,否则要严格按照“一岗双责”要求追究责任。要以抓好巡视整改为契机,下决心解决久拖不决、群众反映强烈的突出问题,加大查办违纪违法案件力度,对问题复杂的单位,党委要与政府共同研究解决,做到明责、履责、追责。

李秀领指出,省委“五人小组”改进这一轮巡视反馈的方式,表明省委对市县委书记履行党风廉政建设主体责任的高度重视,表明省委对巡视整改工作的高度重视。巡视整改是否有成效、成效大小,关键在市县“一把手”,关键在主体责任是否真正得到落实。

李秀领指出,从巡视情况看定安,农村党风廉政建设形势比较严峻。尽管“老虎”咬人厉害,但“苍蝇”离群众更近,对群众影响更大,涉及群众的切身利益。“不作为、不担当”,“大利大干、中利中干、无利不干”损害群众利益,事关政治生态和干事环境。这些问题长期得不到解决,与干部队伍素质不高、专业能力不够、干不成事有关,不能听任这种状况继续下去。定安县委要高度重视干部队伍建设,查处典型认真剖析,着力抓培养、抓专业化、抓精神状态,提高担当意识和依法行政、依法办事水平。

省委巡视三组组长徐祖斌在反馈巡视情况时指出,定安县党政班子大局意识强,坚决落实中央和省委决策部署,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,认真开展党的群众路线教育实践活动,党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。但巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设和反腐败工作方面,中层“一把手”和行政执法部门违纪违法问题多发;涉农资金管理使用监督缺失,违纪违法问题多发;行政审批监督缺失,政府采购、土地征用开发、工程招投标、房地产开发违纪违法问题突出;基层廉政风险防控缺失,发生在群众身边的腐败问题比较突出,占全县违纪违法案件的90%以上。在落实中央八项规定精神和作风建设方面,少数公职人员和领导干部心存侥幸、顶风违纪;党员干部“作风飘浮、不求实效”问题突出;“不干事、不担事”的不良作风在干部队伍中普遍存在;长期没有得到很好解决的民生问题较多。在干部选拔任用方面,县委常委会、政府常务会的一些议题会前调研、酝酿、沟通、论证不够;卫生和教育系统队伍管理较混乱;超职数配备、违规交流干部;对镇班子、队伍建设重视不够。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转纪委、组织部及有关部门处理。

徐祖斌代表巡视组向定安县委提出了意见建议。省委巡视办专职副主任杨剑华传达了习近平总书记重要讲话精神和省委“五人小组”会议精神,就整改的具体工作提出了要求。

定安县委书记陈军表示,省委巡视组反馈的意见,实事求是地指出了定安存在的问题,提出的整改意见建议,针对性、操作性强,为我们号了脉、看了病、开了药方。对省委巡视组的反馈意见,我们诚恳接受,将把存在问题的整改作为一项严肃的政治任务,全面抓好落实。一是突出问题导向,坚持把解决突出问题作为切入点和落脚点,以立言立行的作风,抓好整改落实,务求实效。二是严格落实党风廉政建设责任制,带头履行好“两个责任”,带头廉洁自律,带头履行党风廉政建设第一责任人的职责,带头落实“一岗双责”,带头落实巡视整改主体责任,带头支持执纪执法机关查处腐败问题。三是紧抓作风建设,持之以恒纠正“四风”。四是坚持民主集中制,严格落实干部选拔任用条例,教育引导广大党员干部把心思和精力放在推动定安科学发展上,凝心聚力、攻坚克难、加快发展,不辜负省委和广大群众的重托和希望。

省委巡视三组全体同志,省委巡视办有关同志;定安县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员,县人民法院院长、县人民检察院检察长出席会议。县纪委监察局、县委组织部领导班子成员,县直属单位负责人,乡镇党政主要负责人、纪委书记,部分离退休老同志和党外人士列席会议。

来源:人民网-海南视窗    记者李学山   (责编:张红霞、席秀琴)
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