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“天价宣传片案”的反思与救赎
2015年04月02日16:02
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  曾轰动全国的原铁道部“天价宣传片案”,日前在郑州铁路运输法院一审宣判,原铁道部宣传处处长陈谊菡因受贿罪被判有期徒刑8年。宣传片总额1850万的制作费用,流向了两家毫无知名度的公司——北京新时刻影视文化发展有限公司和北京金瑞丰文化发展有限公司,并汇到后一家公司的法定代表人的个人银行卡284.15万元,此人从卡内提现40万元给了陈谊菡。此片的导演张艺谋一共获得报酬250万元,“天价宣传片”被曝光后他才知晓总投资是1850万元。(4月1日《法制晚报》)

  一部被认为是大学生都能拍出来、花费估计最多不超过60万的宣传片,竟然最终花费了1850万的制作费,如此“天价”实在让人咋舌。而这样的发现,也只是最初源于审计署审计公告中的一句话——2009年至2010年,铁道部在未按规定公开招标的情况下,投资1850万元制作中国铁路宣传片,未达到预期效果。而由此揭开的荒诞,如今,终于迎来了法律上的追责,也经由此让个中内幕开始呈现。

  从法院判决来看,目前只有一名铁道部官员站在了审判席上,而从法院判决书所揭露的“天价宣传片”详情看,虽然与此前诸多猜想相距不远,但恐怕还有诸多未竟之问。首先的一个问题是,原铁道部宣传处处长陈谊菡是否是唯一应站在审判席上的呢?一个被认为“职务级别较低”的女人,真的能有这么大的能耐吗?这1850万的制作费中,真的只有40万流入涉事官员的口袋吗?要知道,不仅此案的事发是源于一次审计,而且,在整个过程中,都不难发现诸多关键环节的任性。比如说,只是因有关领导和有关部门负责人迟迟没有正式确定并回复对方的拍摄方案,以及未按协议规定的时间向对方拨出第一笔款项,拍摄工作被拖延。所以就可以大笔一挥地增加300万预算,这钱也出得未免太随意,太任性了点。

  而从招标到流程审核,再到宣传片把关,整个流程也完全是在权力掮客的操控之下,为什么整个流程会如此“顺畅”,难道就没有任何一个环节曾发现过问题吗?原铁道部的内部监管为何会形同虚设呢?在整个过程中,也始终闪现着“领导批示”的魑魅,领导批示高于一切的权力逻辑,在天价宣传片案中,可谓是展露无遗。

  此案中同样备受关注的是,知名导演张艺谋的介入。根据张艺谋的说法,对此天价宣传片,他是完全不知情的,那么有必要追问的是,张艺谋真的对此事一无所知吗?作为一个如此知名的导演,会容忍一部这样的宣传片败坏自己的名声吗?他已承认收了250万的制作费,那么,从目前所呈现的宣传片效果看,张艺谋导演是否已涉嫌合伙诈骗国有资产罪呢?

  于反思与追问中,只为倒逼出更多的真相,而真相的呈现,则为正义与公平的救赎。于此而言,一场审判的结束,不能成为“天价宣传片”事件的尘埃落定之时,它应该有更进一步的追问和反思,通过对整个事件的内部挖掘,探幽出不受约束的权力部门在花钱任性上的路径。从某种程度上说,天价宣传片事件,可谓是淋漓尽致地展现了“公款浪费”与“雁过拔毛”以及“权钱交易”的大面目。而关于其的救赎之道,并非如真相般的纷繁复杂,其实是正如李克强总理所言——大道至简,有权不可任性,而权力的不任性又必须建立在扎紧制度篱笆的现实基础上。

 

来源:红网    高亚洲   (责编:刘杨、陈海燕)
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