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短期军训难治“慵懒散”
2015年04月20日14:52
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  3月23日至4月24日,深圳罗湖区组织了千余名公务员,以建制连队形式进行封闭式集中军训,共分5期进行,每期为时一周。该区区委书记倪泽望认为,通过军训,是为了把部队顽强拼搏、雷厉风行的工作作风移植到公职人员队伍上,强化公职人员组织纪律观念和号令意识、团队意识、协作意识。此事在网上引发了一定争议。(4月19日《新快报》)

  罗湖区已经就网友提出的两项质疑作出了回应,一是受训公务员为分批抽出,每期派出人员为各单位人员的20%,会做好工作交接,不会影响工作;二是培训费用在机关培训费中列支。

  这项回应并不能让人感到完全满意。网友就军训培训费用提出的质疑,不是想问这笔费用出自何处,而是不看好这项训练改变公职人员工作作风的成效。如果这项训练完全无法收到成效,即便训练费用不高,可以在机关培训经费中列支,也显得很不划算。罗湖区有关部门就此事回应舆论,应当给出军训改变作风的依据,正面讨论这项训练会带来什么改变、改变能够维系多久、如果经过训练仍然无法破解机关作风问题应当对训练方案设计部门作出什么样的处理等问题。

  从过往许多学校和机关、企业单位开展军训的效果来看,短期军训可以立竿见影强化受训者的号令意识,也能一定程度上提高纪律观念、团队意识和协作意识。但脱离受训环境后,受训者回到原有的工作或学习环境中,大部分人将很快回归常态,军训的“遗产”将只剩下难以短期消失的号令意识,以及受训期间结下的团队意识。

  深圳罗湖区启动公务员军训,目的在于治理公职人员“慵懒散”现象。如上分析,经过军训的公务员,确实可能因此提高对上级号令的响应水平,增强执行能力,部门内岗位间的衔接协调、部门间协作都将变得更为顺畅。但这种改变是基于增强了公务员对上级权威的认同度而作出的,需要以上级领导保持同样的纪律作风为前提,才可能在一定时期内延续。

  更为关键的是,既有的公职人员“慵懒散”现象,主要问题并非是公职人员对上级号令响应不足,而是敷衍、冷漠对待办事群众。事实上,“慵懒散”的官员多有一套“精妙”的“为官哲学”,概括起来说就是,多一事不如少一事,办好领导交办的事,应对舆论关注的事,至于其他的,不急、不缓、不上心,其目的是在于不犯错或少犯错。

  简言之,短期军训没有触及部分公职人员怠慢群众的问题,未能影响到“慵懒散”的“为官哲学”,就很难让人想象受训者在受训后会以全新面貌和作风对待群众。

  还有必要讨论的一个问题,就是军训后该怎么更合理的配置机关人力。罗湖区各单位和下属各街道办事处,在一个月时间内,可以分批抽出20%的人手,还能维持正常运转。这说明,该区公职单位拥有至少20%的富余人手——相信不同单位的工作紧张程度有别,不排除一些单位因为抽出人手参加军训,不得不安排其他在岗人员加班,但显然不存在该区所有公职单位人手高度紧张的问题,否则根本无法安排这样一次分批进行的封闭式集中军训。既然如此,罗湖区不妨根据区内各单位抽出人手参加军训期间的运转情况,对人力配备开展重新评估,将公职人员充实到公共管理和服务一线。

 

来源:红网       (责编:刘杨、陈海燕)
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