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刘赐贵:为省级"多规合一"改革提供成功经验
2015年07月12日10:18
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人民网海南视窗海口7月12日电(记者 毛雷)7月11日,海南省委副书记、省长刘赐贵主持召开省“多规合一”工作阶段成果汇报会,部署下一阶段工作任务。他强调,承担省级“多规合一”试点任务,使命光荣,责任重大,必须高质高效如期完成,不负中央重托。要以国际旅游岛为总抓手,坚守生态底线,最大限度取消审批权限,科学规划布局,切实发挥示范、突破、引领作用,为全国省级“多规合一”改革提供可复制、可推广的经验,为推动海南科学发展、绿色崛起提供强大动力。

会议听取了六个工作组关于省“多规合一”生态红线划定、产业布局、基础设施布局、信息平台建设、简化行政审批等方面工作进展情况的汇报,就各工作组形成的阶段性研究报告展开讨论,征求意见建议,进行修改完善。

刘赐贵对前阶段六个工作组取得阶段性研究成果给予充分肯定,就下一步推进省“多规合一”工作提出具体要求。他指出,海南在全国率先开展省域“多规合一”试点,使命光荣、责任重大。要在加快自身改革创新的同时,高度重视为全国的改革探路,提供可复制可推广的经验,真正发挥改革试点对全局的示范、突破、引领作用。要强化全省总体规划对市县、部门规划的约束,指导好各层级的“多规合一”工作,用“多规合一”约束、指导和推动“十三五”规划的科学编制。要坚持科学规划,与时俱进,强调实用性、可行性,杜绝纸上谈兵、闭门造车、凭老习惯办事,真正实现全省“一张蓝图”干到底。

刘赐贵就当前有序推进“多规合一”工作,作出六个方面具体部署。一是要把住生态底线,确保大气、水、土壤、耕地、林业、岸线、海域等主要生态指标只升不降,既守住生态底线又促进经济发展。二是明晰功能布局,产业、功能等布局要突破行政区划的限制,着眼结构调整和转型升级,确保布局科学、清晰、完整。三是紧紧围绕建设国际旅游岛这个总抓手制定规划,发挥三大优势,统揽产业发展,加快培育壮大12个重点产业。对12个主要产业的顺序进行适当调整:提升旅游产业发展质量和水平、做大做强热带特色高效农业、加快发展互联网产业、加快发展医疗健康产业、加快发展金融保险服务业、发展壮大会展业、发展现代物流业、发展油气开发及产业链、发展生物制药业、发展低碳制造业、促进房地产持续健康发展、培育发展高新技术教育文化体育产业。四是走出一条有海南特色的城镇化路子,把就地城镇化、城乡一体化与全面建成小康社会、扶贫脱困、美丽乡村、风情小镇建设结合起来,加快发展百个产业小镇。五是最大限度取消审批权限,把生态文明建设和行政审批改革作为“多规合一” 最要害、最核心的问题加以推进,明确精简行政审批事项的目标,把更多具有“含金量”的行政权力取消下放,切实提高政府创新和治理能力。六是依法推进改革,加快与“多规合一”有关的地方立法、修法进程。

刘赐贵对下一步“多规合一”工作的安排进行了部署安排,要求坚持开门搞规划,广泛征求社会公众的意见。待相关内容修改完善后,全面征求人大、政协、各市县、各部门、驻琼军警部队和国家有关部委的意见,并通过媒体向社会公开,使海南“多规合一”改革试点凝聚全省人民和方方面面的智慧。

会议还研究部署开展全省海岸带保护执法大检查的相关工作,要求认真落实省人大要求,以有力的措施摸清全省1800多公里岸线的保护开发状况,严格依法打击违法违规开发活动。

省委常委、常务副省长毛超峰,副省长王路,省政府秘书长陆志远出席会议。

来源:人民网-海南视窗    毛雷   (责编:吴占桂、蒋成柳)
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