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千载机遇:海南率先启动互联网农业小镇建设
2015年07月12日23:38
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 核心提示:当有着千百年历史的农业小镇撞上包罗万象的现代互联网,会产生什么样的结果?在这种情况下,将会产生怎样的几何级巨变?目前,海南正在进行这样一场前所未有的试验。

今年3月, “互联网+”被当作国家战略写进李克强总理的《政府工作报告》之后不久,在海南省省长刘赐贵的提议下,海南省农业厅悄然启动了一项名为“互联网农业小镇”的建设计划,目前这一计划已经在海口石山、文昌会文、澄迈福山、琼海大路、儋州木棠、陵水英州等地先后落地。

在全国上下都期盼着借助“互联网+”改变自身发展的大潮流之下,海南究竟要建设什么样的“互联网农业小镇”,这样的建设又能给当地的产业发展和农民增收带来什么样的改变呢?

人民网海南视窗海口7月12日电(记者 李学山)7月的海南生机盎然,在这个没有冬天的海岛上,一股“互联网+”的春风正在吹遍琼州大地。在这片3.54万平方公里的海岛上,海口石山等6个被贴上“互联网农业小镇”标签的项目正在如火如荼地进行,拉开了海南农业践行“互联网+”战略的序幕。

“互联网+”大潮之下的创新

因为在全国最早提出建设“智能岛”,加之一大批知名互联网企业也诞生在海南,因此海南一直被视为中国互联网产业的高地和乐园之一。因此,当李克强在今年的全国两会上将“互联网+”作为国家发展战略提出、并说出“站在‘互联网+’风口上会使中国经济飞起来”这样鼓舞人心的话语时,海南的决策者迅速意识到,必须抓住并利用好这一千载难逢的历史机遇。

今年以来,海南省委书记罗保铭和省长刘赐贵多次强调要把“互联网+”作为海南科学发展和绿色发展战略。4月15日,海南省省长刘赐贵到海南省农业厅调研时提出,农业一直是海南的支柱产业,而互联网产业也是海南将作为支柱产业发展的产业之一,可以尝试通过“互联网+”将这两者有机融合起来,为农业增收、农民致富、农村发展提供发展新动力。

马上就办!刘赐贵调研的当天下午,海南省农业厅就召开专题会议,研究如何开展互联网农业小镇的建设。海南省农业厅相关负责人告诉记者,在全国开展信息进村入户工程是农业部的一项重点工作,对如何通过信息进村入户带动农民增收致富有着明确的要求,这恰恰和刘赐贵省长提出的“互联网+三农”不谋而合。

在得知省农业厅关于“互联网农业小镇”建设的思路后,海南省委常委、海口市委书记孙新阳十分感兴趣,认为这一思路符合通过“互联网+”带动海口乡村建设的要求,当即选定海口秀英区石山镇作为海南首个互联网农业小镇。就这样,海南首个互联网农业小镇在5月19日启动建设。

海南省农业厅厅长江华安表示,目前,海南农业正在进行“四个加”战略,即“互联网+农业”、“国际旅游岛+农业”、“金融保险+农业”和“一带一路+农业”。正在进行的海南互联网农业休闲小镇建设就是海南“互联网+农业”战略的一部分。“海南发展‘互联网+农业’大有可为,希望通过‘互联网+农业’,带动海南农业的生产、经营、管理以及服务等环节。”

“按照我们的理解,建设互联网小镇是完成党中央对三农工作的具体要求,即在十三五末完成带领农民致富奔小康的艰巨任务,说白了就是通过互联网的理念、思维、机制和技术来加快提升完成这一任务的速度和质量。”海南省农业厅王晓桥副厅长说,在充分调研的基础上,海南省农业厅确定了“互联网农业小镇”的建设方向,那就是以“互联网+农业”为主题,以现代农业建设为依托,以镇为中心,以镇带村、村镇融合,拓展“互联网+金融+全媒体+文化+旅游”等服务,搭建互联网平台,结合物联网、农业示范基地、休闲农业等特色,打造互联网农业小镇。

这也是在全国范围内,率先提出建设“互联网农业小镇”的创举。

“互联网农业小镇”想要怎么建?

“互联网小镇是城镇互联网建设中的重要组成部分,是实现‘互联网+’具体、有效、特色的手段。”海南省农业厅副厅长王晓桥说,实施互联网农业小镇的两个主要工作:一是通过打造农业全产业链,从生产到市场,每个环节都要提升产出和价值,最终目标是农民致富奔小康,依靠农民群众、服务农民群众;二是通过四项主要工作做好“互联网+”。第一要发挥电商销售优势,打造品牌,以销促产,带动农业结构调优和产品质量提升,大力发展集约规模种植业和畜牧养殖业;第二要做好产品深加工,大力挖掘产品附加值;第三要农业和旅游休闲等产业融合。着力发展互联网民宿工程;第四要带动互联网三农服务业,如电子商务、物流配送、农技服务、农业作业服务和金融保险服务等分工深化、细化。

“我们建设‘互联网农业小镇’不是简单地将互联网和三农两者相叠加,而是希望能够实现深度的融合。”为此,在刚刚开始启动“互联网农业小镇”建设时,海南省农业厅不仅邀请了海南电信这样的电信运营商参与,还邀请了海南银行、平安保险、广发证券、南国食品、海南正业等金融、保险、网络以及农业龙头企业参与其中。他们希望随着“互联网农业小镇”的建设推进,网络金融、农技、代购代销代办服务能够逐步进村入户,让广大农民享受到“互联网+”的各项便捷服务,实现“互联网+三农”的无限可能。

截至目前,海南省农业厅已经分别在海口市石山镇、文昌市会文镇、琼海市大路镇、澄迈福山镇和儋州市木棠镇、陵水县英州镇等地实施互联网农业小镇建设,在启动前后,他们实地考察各镇农业产业发展、农村电子商务发展和互联网技术应用情况,并召开“互联网农业小镇启动研讨会”,明确当地产业发展方向,以石山铁皮石斛、会文佛珠、福山咖啡、大路热带水果与休闲旅游、木棠黄花梨加工、英州种业“硅谷”等产业为发展重点,促进农民增收,带领农民致富奔小康。

“互联网农业小镇”将改变什么?

“我们初步设计镇上有数据中心和运营中心、农产品质量安全监督站,各村配备服务站,电商、银行、保险、证券等都可以进驻。”王晓桥介绍,“互联网农业小镇”以带领农民致富奔小康为总目标,用“互联网+”的理念、思维和技术贯穿农业生产、经营、管理以及服务全产业链,发挥产业链各环节效应。以镇为中心,以镇带村,村镇融合,实施“优质高效农业”、“农村电子商务”、“创意休闲农业”和“信息进村入户”工程,借助百兆光纤的普及和推广,将可以改变传统村庄的生产、生活方式,培育一代新农民,彻底改变村容村貌、镇容镇貌。

“最大的变化应该就是在家可以高速上网,享受政府的各项培训和服务,在家可以卖农产品。”在儋州市木棠镇铁匠村,党支部书记李运扶这样向记者描述他对“互联网农业小镇”的理解。

“我从网上买化肥能不能送到村里来?”这是铁匠村里的很多年轻人对“互联网农业小镇”的盼望。但对于铁匠村里已经“触网”的商户们来说,“互联网农业小镇”的建设将给他们带来更多的商机,足不出村就可以将他们的手工艺品卖向全国。还有就是镇级互联网物流、金融等配套服务将逐步完善。

但“互联网农业小镇”将改变的远不止这些。按照此前公布的海口市石山互联网农业小镇计划,至2015年10月份,农业增收致富项目落地;2015年11月至2016年1月,进一步开展美丽乡村建设,整治村容村貌,提高乡村文明水平,大力发展互联网火山民宿,让游客既体验当地风情文化,又能住下来依托互联网创业创新;2016年博鳌论坛期间,互联网农业小镇建设初具规模,对外开放;2017年打造互联网小镇升级版;2018年实现农民入股并分享运营主体利润分成;2019年实现农民人均纯收入突破1.5万元。

“我们给它(石山)规划的目标是2020年跨入全省最富有的农业小镇行列。”海口市秀英区委书记刘蔚说,如果可以,他希望将这样的模式在更大范围内推广。

而正在打造的陵水英州互联网种业小镇,将对其传统的种业发展模式进行升级,将利用“互联网+”是最高效的基础设施,具有不受时间、空间、地域限制的优势,实现对包括南繁、水产、林业、草业、畜禽、微生物物种的“大种业”统筹,创建互联网英州世界种业博览会,建设互联网种业科技创新孵化园,搭建全国互联网种业(期货)交易中心以及互联网种业国际论坛,建设中国种业大学,配套综合性备用“种子银行”,建立互联网种业观光体验园,建设并完善种业加工基地和种苗工厂以及物联网相关设备生产基地,构建生物安全监管体系。

陵水县政府计划将英州互联网种业小镇建成为产值过百亿的世界种业“硅谷”,成为我国海上丝绸之路的重要支点。

“预料之中的困难”

因为没有任何成功的模式可以借鉴,海南在“互联网农业小镇”建设推进过程中也面临着诸多困难。

现在看来,困难主要体现在两个方面,一是村镇网络基础较差。4G手机信号基站较少,网络宽带不能满足日常需求,农村电脑安装率较低,大部分村民互联网意识薄弱。二是人才严重不足。既懂农业又懂互联网的人才少之又少,本土培养条件较差,不能自给;信息化产业氛围不足,缺乏教育、医疗和就业等配套条件,造成招人难、留人也难。

同样的问题还出现在海南的农业电子商务上,虽然近年来海南省农产品电子商务发展迅猛,但还没有将“互联网+”运用到对农副产品的加工、包装、销售的整合,仍然处于初级阶段,仍然面临着政策、资金、人才、管理、标准和物流不到位、不规范和严重缺乏配套建设的问题。

“不过这些都是我们预料之中的困难,‘互联网+三农’起步晚、底子薄,肯定是要有不少困难的。”王晓桥说,这些困难都是“互联网农业小镇”发展中必然出现的,因此也只有通过加快发展、在发展中逐步完善和解决:“我们的想法是采取超常规措施,加强信息基础设施的统筹推动,通过政府购买服务、奖励和补贴等方式,鼓励公共场所免费开放WiFi热点接入、推进光纤进村入户;再就是对返乡大学生创业给予政策扶持,为互联网创业团队和创业企业提供免房租和宽带接入费用优惠,构建互联网众创空间,为创业者提供技术共享、创业辅导、免费高带宽互联网接入等服务,给他们创造一个良好的发展环境,其他的问题也就迎刃而解了。”

目前,“互联网农业小镇”的蓝图已经在海南岛展开。

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来源:人民网-海南视窗    记者 李学山   (责编:张红霞、席秀琴)
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