海口市龙华区法院 四大亮点读懂5年工作报告

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便携式科技法庭+巡回审判车乡村路边就地开庭
便携式科技法庭+巡回审判车乡村路边就地开庭
来源:人民网-海南视窗  2016年09月27日10:57

人民网海南视窗海口9月27日电 过去五年来,海口市龙华区法院认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持司法为民、公正司法,积极推进法院司法改革,积极助力“双创”,各项工作取得了显著成绩。

亮点一:认真履行审判职责,服务龙华科学发展

2012年-2016年8月30日,海口市龙华区法院共受理各类案件67747件,五年收案、结案数均连续创历史新高,成为了全省收案数、结案数第一的法院。

严惩刑事犯罪,维护社会稳定。五年共受理刑事案件3803件,审结3732件,结案率98.13%。妥处民商纠纷,服务保障民生。五年共受理民商事案件46299件,审结42632件,结案率92.08%。化解行政纠纷,促进依法行政。五年共受理行政案件406件,审结361件,结案率88.92%。加大执行力度,破解执行难题。五年共受理执行案件16665件,结案14975件,结案率89.86%。强化审判监督,加强审务管理。五年共受理申诉、再审案件211件,审结186件,结案率88.15%。

亮点二:加大法院改革力度,推进法院信息化建设

(一)深化司法改革,落实司法责任制。完成人员分类管理,选任51名法官入员额,科学合理完成了三类人员转岗;实行院庭长带头办案,司改以来院庭长办案达9269件;建立法官会议制度,成立了4个专业法官会议和1个联席法官会议,发挥法官集体智慧;建立庭审巡查制度,将17名审委会委员分为刑事、民商、行政三组,有针对性地进行庭审检查,对庭审中发现的问题及时进行总结;以培训提升业务水平,司改以来共组织41期2380人次进行业务培训。司改后,上诉率、发改率和再审率同比下降,彰显司改良性效应。

(二)改革立案信访,加大司法救助。实行立案登记制,落实最高人民法院调整三级法院案件管辖标准的要求,实现有诉必理;自2015年5月1日全面推行立案登记制以来,海口市龙华区法院共立案13992件,其中当场登记立案13292件,案件当场立案率达95%;改革申诉信访,将涉诉信访纳入法治轨道,引导民众理性维权;加大司法救助力度,五年共依法为16676名经济困难当事人减、免、缓交诉讼费418.8万元,向554名特困当事人发放司法救助金304万元。

(三)推进执行体制改革,逐步破解“执行难”。出台《关于深化执行体制改革试点工作的实施方案》,实行执行审判权、审查权、实施权分离;建立8个法官主导下的执行单元;实行执行工作警务化;探索实行司法拍卖网络化;开通执行查控系统;完善执行指挥中心建设,指挥中心自2016年3月运行至今,共完成2199件新收案件的信息录入、财产统查,共查询到58137.78万元,冻结到4993.97万元,执行效率大大提高。

(四)提升信息化建设水平,打造诉讼服务新模式。借助互联网、利用大数据,完善“微信公众服务平台”“综合信息服务系统”“移动办公APP龙华法宝”等多套便民服务系统;创立自有“多维诉服平台”,全力打造“指尖上的服务”;在全国法院首创裁判文书二维码防伪;建立电子案卷库、庭审视频库、裁判文书库与案件信息库的“四库全书”系统;成功开发裁判文书搜索引擎,覆盖全院15万篇裁判文书搜索;实现便民诉讼信息和诉讼文书电子送达;成功运用远程视频庭审;在全省首次使用“便携式科技法庭”进行开庭,派出法庭率先在全国使用“便携式科技法庭”同步观看视频电话会议;五年共有30375篇裁判文书上网,裁判文书上网量居全省前列;改造升级政务微博、司法公开网站,更新电子查询系统,使信息公开范围更加广泛,信息查询更加便捷。

亮点三:切实加强队伍建设,促进公正廉洁司法

(一)以党的建设为基础,加强队伍思想建设。坚持抓党建带队建促审判,在全省基层法院率先落实“党支部建在法庭上”、率先成立机关党委、率先开通法院党建网;建立党员微信群,开辟“互联网+”时代基层党建新途径。以“党的群众路线”“三严三实”“两学一做”等活动为契机,加强干警思想建设。党建工作得到上级法院、市委和区委的高度肯定,先后获得多项荣誉。

(二)以学习教育为契机,推进队伍廉政建设。扎实开展形式多样的廉政教育活动,制定廉政建设责任制度、审判纪律制度、廉政监察员制度、诫勉谈话制度;做好廉政风险防控工作,在全省法院率先开发建立电子廉政档案,对全院在编干警档案进行动态管理;开展廉政谈话、发送廉政短信、参观警示教育基地、观看警示教育片等活动,全院形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

(三)以调研宣传为举措,着力法院文化建设。有14篇调研论文先后被国家级、省级核心刊物发表,连续两年中标省高院重点调研课题,41篇案例被《人民法院案例选》等刊物采用,16篇裁判文书在全省裁判文书质量评查中获奖;完成建院以来第一部《院志》的编撰刊印和建院21周年视频宣传片的制作;在全省基层法院率先开展微博庭审视频直播;举办“推动司法与媒体良性互动”专题座谈会;五年共有18275篇稿件被媒体采用转发,连续被评为“全省法院新闻宣传二等奖”。

(四)以法庭建设为延伸,夯实法院基础建设。所辖龙泉法庭被省高院评为“标杆法庭”;2012年成立新坡法庭,派出法庭在工作中认真贯彻便于当事人诉讼,便于人民法院依法独立、公正和高效行使审判权的“两便”原则,为特色乡镇和新农村建设提供了更加便捷的司法服务;协调成立交通事故调解中心,实现交通事故纠纷调解、诉讼、理赔的无缝衔接,交通法庭多次被评为“全省法院先进集体”。

亮点四:主动接受监督,践行司法为民

(一)自觉接受监督,保障司法公正。自觉接受人大监督,积极配合人大对法院审判工作的检查指导;高度重视检察机关诉讼监督,主动邀请检察长列席审判委员会讨论案件;充分发挥人民陪审员作用,司改后5904件普通程序案件全部由人民陪审员参审;主动接受社会和舆论监督,院领导带队做客《椰城纠风热线》,回应群众司法诉求,适时召开新闻发布会,邀请新闻媒体旁听和报道重大、典型案件;主动接受上级法院监督,积极整改和落实司法巡查提出的具体建议。

(二)落实便民举措,多元化解纠纷。在偏远乡村设立递交起诉材料的便民信箱;通过“车载法庭”等方式开展巡回审判;对年老体弱、行动不便的当事人上门立案、登门送款、判后回访;在诉讼服务中心设置导诉台和法律诊所咨询点;完善与交通、保险等单位的诉调对接机制,化解矛盾纠纷16526件;加强对人民调解的指导,依法确认人民调解协议2703件;返聘退休法官进行诉前调解,诉前化解民事纠纷。

(三)成立城管法庭,助力“双创”工作。为强化城市管理的执法力度,助力卫生城市和文明城市的建设,海口市龙华区法院成立了全省首家城市管理巡回法庭,并在金宇街道十个居委会设立了巡回审判联系点。法庭采取审查加执行、高效快捷的“一站式”服务工作模式,探索提前介入机制,做好城市管理普法宣传。积极助力“双创”工作,共组织近千人次参加“双创”活动。

(四)延伸审判职能,加大普法力度。主动参与“法治龙华、平安龙华”建设,及时向党委及相关部门报送信息和调研成果,提供决策参考;积极参与扶贫活动,以派出法庭为延伸,对贫困家庭进行包点精准扶贫;大力开展“法律六进”和法制宣传活动,增强群众法治观念和法治意识,举办“6.26”“12.4”等各类法制宣传及法律咨询活动30余场。 (孟凡盛) 

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(责编:卢少雄、蒋成柳)