海南进一步加强政府自身建设 优化发展环境

毛雷

2017年02月20日12:18  来源:人民网-海南频道
 

人民网海口2月20日电(记者 毛雷)2月20日,记者从海南省五届人大五次会议在海口召开,海南省省长刘赐贵在向大会作政府工作报告时指出,海南将进一步加强政府自身建设,优化海南发展环境。

打造为民务实、高效清廉的政务环境

把全面从严治党要求贯彻到政府工作全过程,加强公务员作风和能力建设,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。坚决落实省委的重大决策部署,认真执行人大的决定、决议,自觉接受人大法律监督、工作监督,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,认真办理人大代表建议和政协提案,主动接受审计监督和社会监督。加强政府立法工作,严格执行“两重一大”决策议事规则,推动政务公开和政府数据共享开放,让行政权力在阳光下运行。深入推进党风廉政建设,努力使廉洁自律成为每个政府工作人员的自觉行为。进一步转变机关作风,切实提高行政效能,优化政务服务。加大行政问责力度,加强政务督查和效能监察,坚决纠正不作为、乱作为,严惩懒政怠政、失职渎职行为。讲实话、办实事、求实效,决不搞面子工程、形象工程。

打造布局合理、功能完善的基础设施环境

全面推进“五网”基础设施建设,完善项目建设的配套基础设施条件。对重大项目、重点企业在配套管网、物流通道、供地、供电、供水、供气等方面主动做好规划、建设、服务,保障项目顺利落地、企业顺畅运行。在项目集中区、产业集聚区,配套完善教育、医疗、文体、休闲购物、金融网点、物流快递等公共服务资源,力争每一个重点园区都配套建设一所高水平的幼儿园和小学,促进园区生产、生活、生态一体化发展。

打造便捷公平、诚信安全的融资环境

丰富完善金融市场主体,壮大金融服务规模和能力。鼓励金融机构加大对实体经济支持力度,落实扶持中小微企业发展的政策措施,加强政银企对接,清障搭台,降低企业融资成本。支持企业加快股份制改造,发展多层次资本市场,鼓励企业扩大直接融资规模。深化农村金融综合改革,着力推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。严厉打击各类非法金融活动,规范互联网金融行业发展,防范地方债务、企业养老保险等领域风险,建设金融生态安全区。

打造引才聚才、才尽其用的人才环境

大力推进人才强省战略,完善落实人才政策,开展“百千万人才工程”、“515人才工程”遴选,积极引进和培养创新创业领军人才、产业发展紧缺人才、基层急需技能人才。做好人才合理流动的制度安排,开辟人才自由流动组合的绿色通道。摸清底数、建立平台、供需对接,充分发挥“候鸟”人才作用。鼓励高校、职校与企业开展“订单式”人才培养。开展“一站式”人才服务,切实解决人才户籍迁移、家属就业、子女入学等后顾之忧。建立健全激励机制,让各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间,形成各类人才创造活力竞相迸发的生动局面。

打造统一开放、竞争有序的市场环境

放宽市场准入,对各类市场主体一视同仁、公平竞争,全面实行企业简易注销登记改革,实现市场主体退出便利化。规范公共资源交易市场,打造全省“一张交易网”。降低制度性交易成本,降低各类中介评估费用和物流成本、企业用能成本,为企业松绑减负。加强社会信用体系建设,整合共享各部门各行业信用信息资源,建立守信联合激励、失信联合惩戒制度,对假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺客宰客等违法违规行为严惩不贷,让诚信经营者受益,让违规违法者无利可图、寸步难行。

打造文明安全、和谐稳定的社会环境

大力弘扬社会主义核心价值观,深入开展文明创建活动,倡导形成崇德向善、文明守信的社会风尚。全面实施“七五”普法规划,开展法治宣传教育,提高全民法治意识。加强行政复议和行政应诉工作,有效化解行政争议,维护社会公平正义。关心关注留守儿童,积极预防青少年犯罪。加强社会治安综合治理,深入开展禁毒三年大会战,严厉打击涉枪涉爆涉黑、“黄赌毒”、电信网络诈骗等违法犯罪活动。落实信访工作责任制,及时化解消除征地拆迁、拖欠农民工工资等各类矛盾纠纷,维护群众合法权益。完善食品药品安全监管体系,严防、严管、严控食品药品安全风险,确保群众“舌尖上的安全”。建立完善安全生产工作体制机制,突出重点领域安全监管,预防和遏制重特大安全事故发生。提高防灾抗灾救灾和综合应急保障能力。

(责编:吴占桂、蒋成柳)