海南食药监管局局长冯鸣:用大数据构建监管新机制

旺源

2017年07月15日22:11  来源:人民网-海南频道
 

人民网海口7月15日电 近日,2017年全国食品安全宣传周重点活动之“数说·食品安全”高峰论坛在清华大学举办,论坛上,海南省食品药品监督管理局局长冯鸣介绍了在利用大数据构建监管新机制方面的思考和成果。

凤鸣表示,食品药品监管新机制应当具备三个标志性的变化:一是从完全依靠人力监管转变到“人力监管+机器监管”;二是从完全依靠政府监管转变到“政府监管+全民监督”;三是从主要依靠行政处罚转变到“行政处罚+市场淘汰”。海南食药监管局推进实施的两个监管数据应用项目,正在朝着这个方向努力。

当前,全国各省都在公开食品药品行政处罚案件信息,但公开的模式存在三个缺陷:一是信息公开碎片化。各级食药监管局在各自的网站上分批发布信息,不是在一个网站集中发布,没有形成全国数据库;二是公众查询不方便。要查询某个企业是否上了处罚“黑名单”,不仅费劲费事,还不一定查得到;三是监管部门进行统计分析很繁琐。

为了解决这些问题,海南省食药监管局建成了“食品药品行政处罚案件信息公开网”,实现了“一网录入、一网发布、一键查询、一个数据库”的效果,改变了案件信息公开模式,把过去由各市县局分别在本局网站上分批发布案件信息的做法,改变为由各市县局在同一个网站上录入、同一个网站上公开,解决过去案件信息公开碎片化,形不成案件数据库,消费者查询犹如“大海捞针”的问题。现在只需在该网页上输入企业名称(或地址、或法人代表姓名、或案件名称)的关键字词,就能检索到相关联的行政处罚案件信息,不需再费时费力逐个查找食药局的官方网站和每一期处罚公告。

将来,可以由各省食药监管局分别在全国统一的管理信息系统上录入监管对象、日常检查、检验检测、处罚案件、行政许可、食药溯源等信息,自动汇集成全国食品药品监管大数据库,既为监管部门统计分析、发现问题提供依据,也为公众查询信息、参与监督提供便捷的渠道。如果再进一步利用监管对象的用电用水、运输物流、银行支付、缴费纳税等大数据,就能够进一步提高食品药品的监管效率,真正实现“机器换人、全民监督、市场倒逼”的监管新机制,创造更加放心的食品药品安全环境。(旺源)

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