儋州出台八大措施推进下半年经济又好又快发展

2017年07月23日23:25  来源:人民网-海南频道
 

儋州市2017上半年经济形势分析会会场

人民网儋州7月23日电 7月21日,儋州市召开上半年经济形势分析会,部署下半年经济工作。会议提出,下半年要继续紧紧围绕“大研讨、大行动”活动,深入贯彻落实省第七次党代会精神,采取八项措施加快推进“双新”发展战略,促进经济社会又好又快发展。儋州市委书记张耕,市长朱洪武出席会议。

着力抓好重点项目建设

会议提出,要以服务重点项目“百日大会战”为抓手,扎实推进118个市重大项目建设。一是要加大前期项目的推进力度,争取前期项目早日纳入开工计划,要鼓励社会加大投资、特别是生产性投资,充分调动社会的投资积极性,体现社会投资的主体地位。二是大力推进重点项目建设,做好相关部门之间的并联审批工作,提高行政审批效率;市效能办、市重点项目办等部门要加强对重点项目的建设进度、工程质量等工作进行督查督办,加强项目监管,全力以赴推动项目建设。三是切实做好项目储备工作。要注重发挥产业政策、行业规划的指导作用,通过建立健全项目储备库等方式,做好专项规划和建设项目的全面衔接,“以规划定项目,以项目落实规划”,建立“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环机制。四是扎实推进招商引资工作,今年上半年全市招商引资工作成效不错,先后与恒大、绿地、中青城投、欧亚集团等国内外知名企业达成战略合作,累计签约项目16个,协议投资额661.5亿元,完成省目标任务的123%。下半年要突出做好项目的落地工作,强化服务协调力度,扎实推进项目落户建设。

着力抓好七大产业的发展

会议提出,要抓紧做好七大产业的发展规划。热带特色高效农业方面,切实解决低效和低附加值的问题;重点推进九大农产品品牌,以及海头地瓜基地、光村沙虫基地、光村雪茄基地、铁汉花卉苗木基地、玉金山水果基地和海头飞龙黄花梨基地等“六大基地”和现代农业小镇建设,加快推进农村土地确权工作。旅游业方面,重点是要落实好省全域旅游部署,抓好海花岛旅游综合体、东坡文化旅游区、光村银滩度假区、兰洋温泉地质公园等重点旅游项目建设,同时,结合省百镇千村建设,打造一批特色旅游风情镇村。互联网产业方面,要做好产业规划,积极与国内外知名互联网企业对接,强化招商引资及政策宣传推广,重点是继续推进鼎尚互联网产业城、海南启迪科技城、农村电子商务等项目建设,加大人才引进力度,搭建互联网人才公共服务平台,建立人才支撑体系。健康养生产业方面,要依托兰洋温泉资源,以温泉、养生、度假为核心,加快推进兰洋PPP(一期)、天香木兰园等项目建设和基础设施建设,打造一流的温泉养生度假区;推进兰洋健康城健康养生产业、教育医疗产业园区建设,争取兰洋镇的大健康养身产业、观光休闲产业、热带高效农业等产业得到较高程度的发展。新型工业及海洋经济方面,要重点抓好木棠工业园区的建设,重点发展环保装备制造和材料处理加工、新型能源设备制造等,引进和培育信息装备制造。海洋经济方面要加强海洋基础设施建设,发挥中心渔港的港口经济能力;抓好岸线的环境整治及产业开发,适度发展海水养殖业,大力发展深还远洋捕捞、水产品加工产业和海上休闲渔业。现代商贸物流产业方面,要依托王五农产品加工物流园区等重大基础设施促进现代物流产业发展;同时抓好商业综合体的建设,积极推进欧亚商业城等项目建设。要充分利用“互联网+”,提高儋州物流信息化水平,优化城乡物流,健全城乡物流配送体系,促进协调发展。文化教育体育产业方面,要紧紧围绕国际旅游岛和西部中心城市建设目标要求,着力推进文化体制改革,构建充满活力的文化管理机制,重点抓好“一会两节两赛”等常规性节庆活动的举办,增强儋州知名度。

着力抓好脱贫攻坚工作

会议提出,要着力抓好脱贫攻坚工作。一是巩固扶贫开发存在问题的整改成效,深入落实《儋州市关于落实<2016年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题整改方案>的实施方案》,继续巩固整改成效。二是抓紧抓实扶贫产业项目实施,按时间节点,倒排工期,保证产业项目全部落地,产业资金报账支出40%以上,全年支出95%以上,龙头企业、专业合作社带动贫困户脱贫占脱贫户数的70%以上。三是全面落实贫困户保障政策,“三保障”、“两项制度”衔接等政策落实到所有贫困户,做到不漏一户一人。其中,2017年贫困户危房改造12月底前全部验收入住。四是抓好贫困村摘帽退出工作,实施贫困村提升工程,发展贫困村集体经济,对照贫困村摘帽指标逐项自查,确保各项指标符合贫困村摘帽条件。

着力抓好社会事业发展

会议提出,要着力抓好社会事业发展。一是落实好为民办实事事项,根据省物价局的通报,6月份我市各类食品价格指数同比涨幅在全省居前,物价部门要高度重视,抓实“菜十条”,做好“菜篮子”产品保供稳价工作,依法依规打击各种乱涨价违法行为。

二是做好义务教育均衡发展工作,加快推进义务教育标准化学校建设,确保学校硬件水平达到国家标准;继续加强校长和教师队伍管理,完成2017年度向全国引进优秀校长和骨干教师的工作,继续开展相关校长和教师培训,不断提高教育教学质量;深化职称改革和高考改革,继续落实与天津南开大学附属中学、海南师范大学的合作协议。

三是不断完善卫生服务体系。积极推进与上海第九人民医院开展全方位深度合作,努力将新医院建设成为管理精细、服务优良、国际一流的现代化综合医养结合体;推进城市公立医院改革;深入落实改善医疗服务行动计划进一步提升医疗服务质量和水平;强化疾病预防控制。

四是抓好安全生产和“三防”工作。全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,出台我市贯彻落实中央和省委省政府要求的实施意见;进一步健全安全生产责任体系,推动企业建立全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单;全面加强安全生产基层基础工作,建立完善监管执法经费保障和决策机制;深入开展全市安全生产大检查,督促企业加大安全风险防控;充分发挥媒体作用加大安全生产工作宣传,提高全民安全意识;狠抓“三防”工作,严格执行汛期24小时值班制,做好渔船安全防风工作,开展全市应急救援物资装备普查和应急管理执法专项检查。

着力抓好六大专项整治

会议提出,下半年要加大六大专项整治力度,做好中央环保督查准备工作,制定突出环境问题处理方案,积极履行政府环境保护职责。一是进一步规范闲置国有建设用地的处置方式、规范存量国有建设用地开发利用、加快低效存量国有建设用地盘活利用。各镇要加大工作力度,各相关部门要加强检查指导,确保今年如期完成任务。二是尽快解决整治范围内的农村生活污水处理工程和城区管网征地问题,推进项目建设;加快推进涉及关停企业的搬迁、拆除及安置等工作。

着力抓好百镇千村建设

会议提出,要加快八个特色产业小镇和美丽乡村建设。一是加紧开展美丽乡村建设的规划设计、可研编制、概算、立项及招标工作,确保8月份前开工建设。二是加紧落实对9个扶贫整村推进的美丽乡村基础设施及产业的投入,增加农民就业。三是继续加大全市美丽乡村环境整治力度,进一步改善人居环境。四是推进农村公路“六大工程”项目建设,力争做到工程建设有新突破、行业管理有新亮点和交通队伍建设有新提高,圆满完成年度目标任务。五是规范“河长制”的履职行为,充分发挥“河长”作用,实现防治水污染、保护水环境、改善水生态的目标,促进经济社会与生态环境协调发展。

着力抓好农民增收工作

会议提出,要着力抓好农民增收工作。一是抓好农业供给侧结构性改革,大力发展热带特色高效农业,进一步调整农业产业结构。二是增加农民收入渠道,做好土地文章,帮助农民从盘活利用好土地资源中增收;组织引导农民外出务工,加快转移就业。三是用好财政补助资金,发挥其对农民增收的杠杆和导向作用;用好保险等金融机制,化解农业生产风险;推进渔业转型,支持发展渔业新业态。四是培育扶持龙头企业,带动更多的农民从企业发展中得益;做好市场对接,既要主动对接销售目的地市场主体,也要支持本地销售企业扩大经营。五是依靠科技进步,把农业粗放型的增长方式转变为农业集约型的增长方式,鼓励种苗研发和科研服务,将更多应用型研究成果惠及广大农民。六是以低收入贫困人口的脱贫,助推全省农民增收目标的实现。

着力抓好营商环境

会议提出,要着力抓好营商环境。一是优化政务服务环境,加快大数据平台建设和部门数据开放,促进“互联网+政务服务”工作有序开展;推行“一窗受理”、全流程“不见面”审批等举措;推进全市“审批一张网”、“交易一张网”信息充分共享,强化审批和交易在线监管;全面开展政府投资项目和政府采购项目的交易活动,推广政府采购网上商城;完善12345政府服务热线话务平台功能。

二是优化保障项目落地的基础设施环境,要进一步加大项目用水服务力度,加大重点项目建设使用林地的审核审批工作力度;紧盯农村公路“六大工程”项目建设;加快项目用地审批,加强征地拆迁,加大供地力度,统筹安排下半年度省、市重点项目用地,为重大项目及时落地提供用地保障。(王欣、夏佟)

(责编:刘瀚涛、蒋成柳)