乐东抓好抓细精准扶贫 构建全民脱贫新格局

2017年10月17日13:49  来源:人民网-海南频道
 
海南省委书记刘赐贵深入乐东县开展扶贫工作指导
海南省委书记刘赐贵深入乐东县开展扶贫工作指导

    人民网乐东10月17日电(吉羽、孟凡盛、樊欢迪)今天是我国第四个“国家扶贫日”,也是第25个国际消除贫困日。人民网海南频道记者从海南省乐东黎族自治县了解到,近年来,该县县委、县政府高度重视,始终把精准扶贫、精准脱贫作为重大政治任务和第一民生工程抓好抓细,紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标,统筹谋划,精心部署,狠抓工作落实,着力构建保障有力、措施精准、全民参与的脱贫攻坚新格局。

    借助外力第一书记帮“拔穷根”

    进入十月,乐东黎族自治县毛公山下郁郁葱葱,穿过一条蜿蜒在稻田中的水泥路就是志仲镇塔丰村。塔丰四队的容亚亮一家原先是当地典型的因病致贫家庭。家中有三人患精神疾病,而容亚亮自己身体残疾,家里的劳动力仅大儿子一人。2016年8月以前,他们一家八口人还住在破旧的竹棚房内。

    2016年8月,海南省社科联干部来到塔丰村四队实地调研,深入贫困户家中,深切了解贫困户的需求。在得知容亚亮一家八口人仅挤不足30平方米的破旧竹棚屋内时,干部们当即着手帮助容亚亮开工建房。

    在社会爱心人士的资助和志仲镇委书记方志雄带头发动党员交特殊党费等支持下,经过大家的共同努力下,仅耗时一个多星期,就帮助容亚亮建好了118平方米的平房,解决了容亚亮一家的住房问题。

    受到了扶贫工作火热开展的影响,住房问题得到解决之后,容亚亮带着妻子,在自己的地里种上槟榔、香蕉,养起了五脚猪。“我的心情非常高兴,看到了致富的希望了,真的。”据了解,容亚亮腿脚不便,以前靠做零工维持一家人的生活。去年他加入村里的合作社参与种植反季节香菇,今年5月份开始养殖五脚猪。收入除了每个月1500元的务工费,还割饲料卖给合作社,年底还可享受合作社的分红。“光靠政府出钱出力帮我,养不了我一辈子,要靠自己的双手去努力去挣钱。”他说。

    驻塔丰村第一书记、省社科院科研管理处负责人邓章扬介绍,塔丰村是省社科联(社科院)挂点帮扶的黎族聚居的村庄,辖有8个村民小组,共397户,总人口1886人。塔丰村村民居住较为分散,最远的两村落之间间隔为6—7公里,属典型的山区村落。全村耕地面积3800亩,其中水旱田面积1300亩,坡地2500亩,多以山地为主,水田多为梯田,人均水旱田面积约0.6亩,常年缺水,抗风险能力差,人均收入较低。全村现有建档立卡贫困户79户,共322人。其中,2016年已经脱贫51户,共207人;2017年计划脱贫户20户,共86人;2018年计划脱贫户8户,29人。

    塔丰村作为2017年的整村推进脱贫村,以“苦干拔穷根,旧貌换新颜”的精神,通过“三位一体,合力攻坚,脱贫帮扶走出新路子;党建先行,精准施策,脱贫致富迈出新步伐;因地制宜,项目带动,脱贫攻坚取得新成效”的方式,塔丰村的贫困户已初步实现了人均收入有了显著提高,医疗、教育、住房等有了一定的保障,扶贫工作取得明显成效,全村发生了根本性变化。

    邓章扬说:“在引导村庄发展和带领群众致富的路上,塔丰村结合本地优势,发展特色项目,摸索出一条适合本村发展的新路子。确立‘以产业为主导,以项目开发为突破口’的帮扶工作思路,积极动员和引导社会力量参与扶贫攻坚。现在的塔丰村户户通电、村村通路、电网信号全覆盖、农村淘宝落地、村民喝上放心水。”

    结合特色 产业扶贫为抓手

    塔丰村的变化是乐东黎族自治县扶贫工作中一个缩影,人民网海南频道记者从乐东黎族自治县扶贫办了解到,“十三五”期间,全县建档立卡贫困户8965户36738人,是全省贫困人口最多的少数民族县份,整村推进贫困村20个,生态移民扶贫整村易地搬迁1个。

    2016年实现减贫3330户14014人,占年度任务的103.8%;5个整村推进贫困村实现“脱贫摘帽”。2017年计划减少贫困人口16613人,占省下达任务15262人的108.9%,完成8个建档立卡贫困村脱贫出列和尖峰镇翁毛试验场村生态扶贫移民易地整村搬迁。

    截至今年9月30日,全县实现减贫任务1039户4477人,占年度任务的29.33%。截止9月30日,财政专项扶贫资金完成支出12825.75万元(中央资金6635.81万元、省级资金4955.32万元、县级资金1234.62万元),支出进度84.15%,全省排名第八;统筹整合财政涉农资金完成支出11081.38万元(中央资金6095.89万元、省级资金3448.87万元、县级资金1234.62万元),支出进度94.84%,全省排名第一。

    通过数据不难看出,乐东黎族自治县的扶贫工作非常艰巨,能取得目前良好的成绩,当地领导班子有着充足的扶贫经验,以及清晰的工作思路。

    乐东黎族自治县委书记吴川祝说,乐东黎族自治县委县政府高度重视扶贫工作,在成立扶贫工作领导小组的基础上,把县里的四套班子和法检两长分到有扶贫任务的十个镇,每一个镇里都有县领导抓扶贫工作,镇里的职能部门都有扶贫责任,把扶贫的压力层层传达。

    “乐东的扶贫工作重点体现在我们的产业扶贫上。”吴川祝介绍,乐东黎族自治县产业扶贫主要抓三个方面,第一是种植业,乐东热带气候有利于发展热带高效农业,比如哈密瓜、火龙果、香蕉、荔枝、龙眼、芒果、金菠萝,都是乐东非常有品牌的热带水果。乐东发挥“龙头企业+合作社+贫困户”的模式发展热带水果种植业,来带领贫困户脱贫致富。

    第二养殖业,乐东生态、自然条件非常好,这里的空气、阳光,以及养殖业的饲料,非常适合养殖业,因此,乐东黎族自治县通过“公司+合作社+村集体+贫困户”的模式发展黑山羊、五脚猪、黄牛等,帮助贫困户脱贫致富。

    第三是发展旅游业,按照省委书记刘赐贵提出的建设大三亚旅游经济圈,乐东主要是走差异化、精细化、国际化这个发展旅游发展理念,落实省委省政府提出的百镇千村文明生态村建设,落实省第七届二次全会通过的生态文明建设条例,把乐东的镇、村进行旅游化改造,通过发展旅游业,比如发展民宿、农家乐、共享农庄等,带动贫困户脱贫致富。

    “扶贫工作的目标很明确,怎么抓好落实?抓好落实的同时,怎么做得更好?”吴川祝说,国庆中秋节期间,乐东黎族自治县按照国家、省级的方式组织交叉检查,主动发现问题。做得好的要总结经验,作为示范来推广。做不好的,要约谈党委和政府的主要领导,解决问题。通过交叉检查、自查自纠,以问题为导向,对下一步的工作更加精准对标,实实在在地把扶贫工作做好。

    吴川祝最后表示,相信在海南省委省政府的坚强领导下,通过乐东黎族自治县四套班子,以及全县的责任单位、责任人、贫困户的共同努力,一定会打赢脱贫攻坚战。

 

(责编:邢丹丹、席秀琴)