“一把手”的学习笔记

以十九大精神为引领 
擦亮生态底色  描绘发展绿色

定安县委书记 陈军

2017年12月11日09:12  来源:人民网-海南频道
 

定安县委书记 陈军

编者按:新时代催生新思想,新理论引领新实践。党的十九大报告明确了新时代的基本方略、奋斗目标、战略安排和工作布局,是我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。作为当下首要的政治任务,学习贯彻党的十九大精神,“一把手”要起表率带头作用,学思在前,践悟在前。为此,人民网推出“‘一把手’的学习笔记”专栏。今天我们推出定安县委书记陈军的体会文章。

建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。十九大报告首次提出建设“富强民主文明和谐美丽”的社会主义现代化强国的目标。绿色发展是建设“美丽中国”的必由之路。定安县将以十九大精神为引领,进一步以思想的解放引领改革发展瓶颈的突破,团结带领全县干部群众坚定不移践行五大发展理念,擦亮生态底色,描绘发展绿色,勾勒出定安生产美、生态美、生活美的缤纷画卷。

一、以生态为底,坚持调优结构,转变经济发展方式

习近平总书记说,要因地制宜选择好发展产业,让绿水青山充分发挥经济社会效益,切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升,实现百姓富、生态美有机统一。只有呵护和发展好绿色产业,让青山绿水发挥经济社会效益,不断提高资源利用水平,才能闯出一条人与自然和谐发展的新路。

我们要把贯彻绿色发展理念融入产业结构调优全过程,认真把握好“提高供给体系质量”这个主攻方向,深入实施乡村振兴战略,全力打造海南特色生态产业强县。一是凸显农业发展特色。发展生态循环农业,坚持走精细化农业发展之路,创建一批特色生态循环农业示范园区,打造种养结合、生态循环、环境优美的田园生态系统;打造富硒特色农产品招牌,释放定安大米、莲雾、芋头、黑猪等品牌效应,推进开发一批别具一格的农业产品,形成“众星拱月”良好局面;扶持农村电子商务,创建县、镇、村三级全覆盖电子商务网络体系,扶持开设淘宝店、微店,拓宽农产品销售渠道;强化农业生产与市场需求对接,发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农业服务业等新业态,促进农村一二三产业融合发展。二是壮大环保型工业实力。大力发展以农副产品加工为主导的环保型工业;加快完善塔岭园区基础设施,围绕“全国农产品加工业示范基地”招商引资,重点引进绿槟榔、南国、乐椰等一批高新技术项目,初步形成产业聚集效应。三是丰富第三产业内涵。以山、河、湖为重点,打造母瑞山精神为内核的母瑞山红色旅游景区、道家养生主题的文笔峰、静美诗意的南丽湖湿地公园、清澈秀丽的河流生态风景带、古意盎然的定安古城等一批知名风景区,不断扩大“红、绿、古”三大旅游品牌影响力;推进万嘉果园等一批特色旅游景点提质改造;优化升级旅游民宿,完善酒店宾馆等旅游基础设施,加快推动中铁诺德丽湖、首创森林湖等一批酒店经营建设。

二、以生态为要,坚持增绿护蓝,大力拓展绿色空间

十九大报告指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。呵护好最普惠的民生福祉,是提升人民幸福感的重要因素,也是共产党人对人民和社会不可推卸的责任,必须要放在心上,抓在手上,扛在肩上。要加大生态保护和修复力度。大力实施“绿化宝岛大行动”,守护好母瑞山等地区森林资源,全面落实“河长制”,严格保护生态核心区,特别是保护好南丽湖国家湿地公园及周边的自然资源,强化南渡江、龙州河等河流流域生态系统保护。要加大对水、土、空气的综合防治力度。加大对南渡江、石龙水库等饮用水水源保护区的保护力度,打造定安水体保护样本;加强土壤污染防治,提升地力水平;开展大气污染防治专项行动,重点抓好槟榔初加工环保化改造,全面取缔槟榔熏烤土炉,让槟榔加工业成为造福百姓、也造福环境的绿色产业。要加强畜禽养殖污染综合防治。研究出台畜牧业养殖标准,制定全县畜禽养殖规划,发展规模化生态养殖,适当减少农村散养户和小型养殖场。要完善城乡污水治理与垃圾收运处理。加快城乡污水治理步伐,完善污水管网规划,加快建设县城老城区污水截流并网工程,完善南丽湖地区污水管网体系,加快镇村污水管网建设;提升垃圾处理水平,推行垃圾分类,提升“村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处置体系运行水平,推进金鸡岭垃圾填埋场升级改造,实现城镇生活垃圾处理全覆盖。要积极推进“五化”工程。结合“两创一建”,在定城镇率先开展净化、绿化、彩化、亮化、美化的“五化”试点,建立联动机制,加强城镇园林设计感和精细化管养,实施夜景亮化提升工程,打造“品质定安”。

三、以生态为底,坚持考核惩处并重,形成环境整治威慑

党的十九大报告提出,“坚决制止和惩处破坏生态环境行为”,这句话表明了我们党的立场、态度和决心,就是对破坏生态环境的行为一定要坚决制止,严惩、重罚。

在推动环境保护过程中,既要打攻坚战,又要打持久战。要强化源头治理和监管,严格执法,对污染环境、非法采砂、破坏森林等违法行为实行零容忍,依法追究经济、刑事责任和有关连带责任,形成有效震慑。严格责任追究制度,建立完善领导干部任期生态文明建设责任制和问责制,对因盲目决策、监管不到位、工作落实不到位,造成严重后果的,追究其相应责任。发挥考核指挥棒作用,把环保责任考核融入各项工作之中,完善以绿色发展为导向的考核评价体系,科学制定考核办法和指标,提高生态保护、全域旅游等工作在考核体系中的权重比例,强化领导干部在生态保护中的履职担当。

做好“生态+”,绘出“定安美”,建立生态文明建设长效机制,是一项长期而艰巨的任务,必须久久为功,持续发力。站在历史新起点,定安将时刻牢记习近平总书记关于“绿水青山”与“金山银山”关系的重要论断,贯彻落实好党的十九大精神,开拓创新,大胆探索,为进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章扛起定安担当。

(责编:邢丹丹、刘文品)