琼中出台湿地保护修复方案建立湿地分部门管理体系

陈欢欢 王洁

2018年09月06日10:36  来源:今日琼中报
 
原标题:琼中出台湿地保护修复方案建立湿地分部门管理体系

绿水青山就是金山银山。为建立湿地保护修复制度,恢复退化湿地功能,改善现有湿地功能,遏制破坏湿地资源的违法行为,进一步提高湿地保护与管理能力,形成完善的湿地保护与修复制度体系,近日,琼中黎族苗族自治县出台了《琼中黎族苗族自治县湿地保护修复制度实施方案》(以下简称《方案》)。

据了解,琼中县湿地总面积(不含水稻田)约4406.8公顷。根据生态区位、生态系统功能和生物多样性,将湿地划分为重要湿地和一般湿地共99处,其中重要湿地14处,一般湿地85处。此次方案实施范围包括全县除去水稻湿地的所有湿地。

结合琼中黎族苗族自治县具体情况,《方案》以完善湿地分部门分级管理体系,实行湿地保护目标责任制,建立退化湿地修复制度,严厉打击破坏湿地行为等四方面为主要任务。以政府主导,社会参与为原则,将琼中黎族苗族自治县湿地管理权限落实到具体业务部门,对重要湿地和一般湿地进行分部门、分级管理,完善保护管理体系。依据琼中黎族苗族自治县“多规合一”成果,将责任落实到具体的湿地地块,对于经批准征收、占用湿地并转为其他用途的,按照“先补后占、占补平衡”的原则,确保湿地生态环境质量得到显著改善,湿地面积只增不少,坚持“因地制宜、打防并举、突出重点、全面推进、分类整治、综合施策”严守湿地生态红线。

《方案》坚持生态优先、保护优先的原则。全面保护、分级管理,重点加强琼中黎族苗族自治县重要湿地的保护与修复;以自然修复为主、人工修复为辅进行湿地修复,降低修复成本;坚持综合协调、分工负责,充分发挥林业、国土资源、环境保护、水利、农业等湿地保护管理相关部门的职能作用,协同推进湿地保护与修复。

此外,《方案》还指出要通过加强组织领导,落实责任;加大资金投入,完善多渠道投入机制;加大宣传力度,动员公众参与保护;明确工作要求,完善监督考核机制等方面促进和落实方案的实施,对于保护修复工作不力,实施过程中拖延、推诿以及不作为、乱作为的,对破坏湿地的违法行为惩治不严的对相关责任单位或责任人进行约谈,限期整改。。(陈欢欢 王洁)

(责编:卢少雄、蒋成柳)