财政部出台政策助力海南全面深化改革开放

周晓梦

2018年10月13日08:15  来源:海南日报
 

  记者10月11日从省财政厅获悉,近日,财政部印发了《支持海南全面深化改革开放有关财税政策的实施方案》等一系列重要文件,赋予了海南省一揽子极具含金量的财税政策。

  其中一方面是加大财政资金支持力度。从2018年开始,中央财政连续五年专门安排综合财力补助,支持海南基础设施建设、生态环境保护、经济结构转型等支出,减少海南对房地产的依赖,促进经济转型发展,推动海南全面深化改革开放和提高基本公共服务水平。同时,中央财政还将加大对海南均衡性、重点生态功能区、县级基本财力保障、老少边穷地区等转移支付的支持力度,资金分配向海南倾斜。

  另一方面是实施税收支持政策。财政部门将进一步完善离岛免税购物政策和离境退税政策,扩展离岛免税购物政策适用对象范围到乘船旅客,实现离岛旅客全覆盖,研究增设免税店,提高年度免税购物限额。加大税制改革对海南先行先试的支持,对符合税制改革方向和海南发展方向的税收政策,需要分步实施或开展试点的,在现行税收制度框架内支持在海南优先实施或试点。此外,还将支持海南健全地方税体系,适当扩大省级税收管理权。

  同时,在健全财政体制上,财政部积极考虑海南在海洋油气勘察开发服务设施建设、生态环境保护、协助国家维护南海权益等方面承担了一定职责,相关投入不断增加等实际,统筹研究完善海洋石油税收收入分享机制,并指导海南完善省以下财政体制,引导市县加快产业升级,摆脱对房地产的过度依赖。

  此外,财政部还将加大其他财政政策支持。在有效防范风险前提下,加大对海南省新增地方政府债务限额支持力度,促进地方债券投资主体多元化等;支持海南在建立绿色产品政府采购制度方面先行先试;探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票;鼓励海南设立自由贸易港建设投资基金;支持海南农业保险制度创新等。

(责编:刘瀚涛、蒋成柳)