海南省举办全国交通安全日特别节目——自贸新时代 畅行安全岛

良子 周平虎

2019年12月03日08:55  来源:海南日报
 
原标题:自贸新时代 畅行安全岛

12月2日晚,海南“自贸新时代 畅行安全岛”全国交通安全日特别节目现场。

“零违法好司机”在特别节目中接受表彰。

图为海口交警在指挥交通。(图片均由省公安厅提供)

今年12月2日是第八个“全国交通安全日”,主题是“守规则除隐患、安全文明出行”。12月2日晚,作为海南“12·2全国交通安全日”主题宣传活动之一的海南“自贸新时代 畅行安全岛”全国交通安全日特别节目在海口举办。

据了解,根据公安部及中央相关部门统一部署,海南省结合正在推进的“海南文明大行动”和道路交通安全专项整治三年攻坚战,在全省围绕“除隐患守规则 安全文明出行”主题,开展海南“12·2全国交通安全日”主题宣传活动。

当晚,活动分为5个篇章:“前序”“遵规守法筑平安”“防患未然促畅通”“你我共建平安岛”“尾声”,通过情景讲述、专家访谈、交通肇事罪犯现身说法、相声表演、播放VCR短片等形式以及电视声光电等技术手段,展现海南交管工作坚持公路安全与城市畅通并重,更加注重源头治理、协同共治,更加注重深化改革、科技应用,更加注重提升执法服务水平、提升文明守法意识,更加注重政治建警、全面从严治警,着力提高交通管理科学化水平,大力推进交通安全治理能力现代化,切实增强人民获得感、幸福感、安全感。

活动分别评选表彰了10名全省“最美劝导员”“零违法好司机”和道路运输行业“安全文明驾驶标兵”。通过生动活泼的形式介绍了“放管服”改革、“路长制”警务机制改革措施和社会成效。

同时,海南省公安厅发布了2019年全省典型交通违法、交通事故。

省公安厅还曝光了今年以来,在安全管理方面存在突出问题或交通违法多发的11家高危风险运输企业,督促企业整改并邀请全社会进行监督。

据了解,今年以来,在海南各级党委、政府领导下,海南省道路交通安全形势明显好转,特别是随着全省道路交通安全专项整治三年攻坚战的推进,全省各地、各部门积极主动作为、狠抓措施落实,在道路建设快速发展、机动车继续增长、交通量大幅度增加的新形势下,万车死亡率、道路交通事故起数和死亡人数均明显下降。

全力打赢道路交通安全专项整治攻坚战

随着全省道路交通安全专项整治三年攻坚战的推进,全省各地、各部门狠抓措施落实,道路交通安全整体形势稳中向好。

据介绍,海南省主要做法是高位部署,健全新中国70周年大庆安保机制。组建了总队“70周年大庆安保指挥部”,并研究制定了分析研判、会商、通报等5大工作机制。提升勤务等级,常态化开展集中用警路面执法,坚持“运动+常态化”的整治模式,组织了“9·6风暴”异地调警集中整治行动、“9·24”多警种联动全省统一行动、高速公路夜查整治“夜鹰行动”等一系列交通违法整治行动。自9月1日联合用警以来,全省共查处道路交通违法行为73万余起,现场查处违法行为24万余起。突出源头管理,推进隐患“清零”。邀请国内交通安全专家对海口、三亚、陵水、屯昌等市县专题调研、实地指导,共排查各类隐患193处。联合交通运输、应急等部门深入客货运企业、沙场、石场及隐患道路,排查源头安全隐患,排查车辆和驾驶人源头安全隐患761处,约谈客货运企业134家,下发隐患整改通知书115份,进一步夯实主职能部门及运输企业主体责任。多管齐下,提升事故处理水平。建立典型案例评析指导制度,统一全省事故处理行业标准。推进全省公安交警执法规范化建设。打造“一体化”执法监管模式,创建执法记录仪使用管理“示范中队”20个,制定长效管理制度3个。

深化实战应用,纵深推进“路长制”改革

“02号、02号注意!战狼3号呼叫,有事故车影响交通,请立即到位疏导……”“02号收到!”11月30日中午,海南日报记者在陵水黎族自治县椰林镇南干道十字路口看到,陵水县公安局交通管理大队长李仕向正双眼紧盯着对讲机视频,进行扁平化指挥。附近的一名交警已到现场,仅1分钟时间,一名“海狼骑警队”女骑警驾驶摩托车也来到现场……这是海南省依托“路长制”、创新勤务机制警多警联动快速反应的缩影。

从2018年初,海南在全省范围内实施“路长制”警务机制改革,“一路一长”、分级管理、包干负责,积极构建“一警多能、多警联动、齐抓共管、快速反应”的新型警务机制。该机制下,警情响应快、联勤联动强,重点路段24小时有民警巡逻,处处见警灯、时时见警察,全省各市县主城区平均接处警时间,由2018年4月份的15.84分钟,下降至今年10月份的5.82分钟,降幅达63.26%。

海南省依托“路长制”,开展警务机制改革。重点打击违法嫌疑车辆、重点开展货车非法改装专项整治行动、开展摩托车、电动自行车驾乘人员不戴头盔专项整治,得到公安部充分肯定。推进“路长制”信息化建设。在“农村道路交通安全管理信息系统手机APP”的基础上,拓展了“路长制勤务”功能模块,为充分实现科学指挥、全程管理、贴近实战提供有力的科技支撑。

2018年以来,全省依托“路长制”警务机制,共拦截预警的涉嫌违法嫌疑车辆1.3338万辆,成功拦截非法改装货车77辆,摩托车、电动自行车驾乘人员头盔佩戴率达到67.3%,海南省“路长制”警务机制改革纵深发展,实战化应用成效突出。新型社会面防控体系逐步形成,实现了社会面管控能力明显提升,合成作战能力明显提升,群众安全感、获得感、满意度明显提升等“三个明显提升”,交通事故及交通拥堵明显下降,路(街)面治安警情明显下降,路(街)面刑事警情明显下降等“三个明显下降”。

推动制度创新,深化公安交管“放管服”改革

如今,在全省各市县的交管业务服务窗口,人们欣喜地看到,一次排队、一窗通办、一次办结……交管业务“最多跑一次”的承诺实施到位。有时,甚至连一次都不需要跑,随着交管12123系统的不断升级,已经有183万用户注册登记,提供网上服务358万次。选号、驾驶证更换,处理违章等业务,已经不再需要前往业务窗口排队,动动手指,便可享受“零距离”的交管服务。海南省公安交管“放管服”改革辐射更广,便民利民措施落地见效。

海南省稳步推进公安交管服务经济社会发展、服务群众企业6项新措施,其中 推行小型汽车驾驶证全国“一证通考”,实行机动车销售企业代发临时行驶车号牌两项业务备受欢迎,驾考上牌,群众再也不用来回奔波。目前设置服务网点16家,群众通过网点办理快捷办理机动车登记业务超过1.5万宗;全省全面实行小客车转籍信息网上转递。截至2019年11月15日,全省各市县车辆管理所已能承办95%以上的车驾管业务,新增设立各类交管服务便民网点73家,代办业务超过2万笔。

为进一步满足境外人员在海南的交通出行需求,海南省于今年8月1日推出3项便利措施,方便境外人员入琼驾车。同时积极协调落实相关配套措施,目前全省各县级车辆管理所及交管服务站等26个服务网点均开办了境外驾驶人临时驾驶许可业务。截至11月15日,已为34个国家和地区以及1名华侨办理了132笔临时机动车驾驶许可业务,受到了海内外人士的普遍欢迎和点赞。

进一步优化小客车保有量调控管理工作。积极配合省直相关部门研究制定了《海南省高层次人才申请小客车指标实施办法(试行)》《新设立企业和机构小客车指标实施方法(征求意见稿)》等政策规定,有效解决了引进人才和招商引资企业购车问题。

加快推进交通管理信息化建设和应用

积极推进“互联网+交通管理”工作。加快推动海南省“12123”语音平台建设,完成农村道路交通管理信息系统手机APP建设,完成公安部人脸可信认证平台对接。为积极配合省公安厅推进警务便民服务站建设,为公安交管“放管服”改革提供科技保障。推进集成指挥平台实战应用,着力打造道路交通安全综合防控体系。

截至11月24日,省综合防控平台共发出预警122.228万起,各地签收总数为18.9415万起,有效拦截1.5755万次,现场处罚违法车辆0.7132万辆。积极推进海南省科技信息化重点项目的建设工作,有效确保小客车限行管理系统、海口“移动警务通”项目、超限改装货车监控报警系统等一批信息化项目稳步推进。

数说海南交通安全

2019年1月1日至11月15日

全省共发生一般程序处理的

道路交通事故2332起,同比下降6%

死亡640人,同比下降14.3%

受伤2771人,同比下降5.8%

直接财产损失1547万余元,同比下降4.9%

全省道路交通事故

万车死亡率为2.65人/万辆

比去年同期下降0.46人/万辆

1月-10月

全省各级公安交警部门共查处

道路交通违法行为276万余起

同比上升10%

查处13类严重交通违法行为16.4174万起

同比上升22%

全省路(街)面发生的

治安案件同比下降33%

刑事案件同比下降41.7%

治安警情同比下降19.05%

刑事警情同比下降19.74%

全省各市县主城区平均接处警时间

由2018年4月份的15.84分钟

下降至今年10月份的5.82分钟

降幅达63.26%

2018年以来

全省依托“路长制”警务机制

共拦截预警的涉嫌违法嫌疑车辆1.3338万辆

成功拦截非法改装货车77辆

摩托车、电动自行车

驾乘人员头盔佩戴率达到67.3%

交管12123系统现有183万用户注册登记,提供网上服务358万次。群众办理选号、驾驶证更换,处理违章等业务,已经不再需要前往业务窗口排队,截至2019年11月15日,全省各市县车辆管理所已能承办95%以上的车驾管业务,新增设立各类交管服务便民网点73家,代办业务超过2万笔。

海南省于今年8月1日推出3项便利措施,方便境外人员入琼驾车。截至11月15日,已为34个国家和地区以及1名华侨办理了132笔临时机动车驾驶许可业务。

截至11月24日

省指挥平台共发出预警122.228万起

各地签收总数为18.9415万起

有效拦截1.5755万次

现场处罚违法车辆0.7132万辆

光荣榜

“安全文明驾驶标兵”

施良海 王弓羽 陈庆其 邓章锋 黎旺 王广营 冯推波 龚银洲 吴妚梅 李成文

曝光台

11家高危风险运输企业

海口琼旺客运有限公司

海南海汽运输集团股份有限公司

海南海汽运输集团股份有限公司东方分公司

海南广隆运输有限公司

海南耀兴运输集团有限公司

海南恒麒集装箱汽车运输有限公司

海口经海集装箱汽车运输有限公司

海南环宇中盟物流有限公司

海南金运危险品运输有限公司

海南速速通物流有限公司

海南迅远达物流有限公司

(本版策划/良子 撰稿/良子 周平虎) 制图/孙发强

(责编:卢少雄、蒋成柳)