海南7项举措推进建筑行业复工复产 复工率77.5%

2020年03月22日15:36  来源:人民网-海南频道
 

人民网海口3月22日电(枉源) 3月22日,记者从海南省住房和城乡建设厅了解到,根据中央和海南省复工复产的要求,该厅在抓细抓实各项防控措施前提下,重点围绕审批监管难度加大、建筑工人短缺、工程建设成本增加等难题,制定具体政策措施,切实打好疫情防控和复工复产“两场硬仗”。 截至3月20日,海南省房建市政项目已复工1336个,复工率77.5%。

一、提前谋划为企业复工复产做准备

春节假期期间,海南省住建厅印发了《关于摸排统计在建项目节后复工人员数量的紧急通知》,组织各市县住建部门对项目开展摸排。及时部署防控工作,2月4日印发《关于切实做好建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,将房建市政项目疫情防控工作纳入市县疫情防控指挥体系,编制防控要求。2月13日印发《海南省建筑工地疫情防控工作要点》,为项目做好疫情防控提供标准指南。2月26日印发《关于房建市政工程项目从业人员使用健康一码通系统的通知》,要求房建市政工程项目从业人员申请认领健康码,坚决把人民生命安全放在第一位,打好疫情阻击战。

二、着力减轻企业负担

2月21日,海南省住建厅印发《关于新冠肺炎疫情期间建设工程计价有关事项的通知》,将疫情影响明确为工地不可抗力影响,指导受疫情影响的项目进行工期、费用调整。加大对物业服务企业的扶持力度,2月19日出台了《关于支持物业服务企业做好住宅小区疫情防控工作的通知》,给予参与住宅小区疫情防控的物业服务企业资金补助,按照10元/月/户、补助2个月的标准,海南省和市县财政共安排了3772.8万元补助资金予以支持。物业服务水、电、气费缴交方面可以执行缓缴政策,切实帮助企业缓解运行压力。

三、用诚信方式激励工地全面复工

2月28日印发《关于对建筑工地加快复工开工予以诚信激励及优化施工许可服务的通知》,针对春节未停工、复工、新开工的建筑工地,且到岗人数达到一定要求的,给予企业诚信加分予以激励,设定了3月1日前、3月10日前、3月20日前复工三档加分标准,根据复工时间早晚和到岗人数多少给予不同加分分值,鼓励和推动项目尽早全面复工。

四、优化行政审批最大限度方便企业

为帮助企业尽快恢复生产建设,2月18日印发《关于疫情期间项目复工实行告知承诺备案的通知》,简化复工手续,对复工手续办理实行承诺备案制。海南省住建厅用了一天半时间完成了复工备案系统的开发,建筑工地申请开复工,只需在该系统上填报相关信息和提交复工承诺书,住建部门收到备案信息后一个工作日内完成备案,便捷高效服务企业复工。

3月20日,海南省住建厅根据疫情形势新变化取消复工备案,企业填报信息即可复工。2月26日,该厅印发《关于在疫情期间优化建设工程企业资质许可条件有关工作的通知》,对于海南省权限范围内审批的建筑业、房地产开发等企业资质以及人员注册资格的有效期在疫情期间届满的,可在2020年6月30日前补办延续手续。期间资质资格证书有效性不受影响。对在疫情期间自愿申请办理延续的,实行告知承诺制审批,对社会保险、检测检验报告、人员资格证书(含注册证书、职称证书、技术工人证书等)等暂时无法提交的材料实施容缺受理、先行审批,在2020年6月30日前补齐所有容缺材料即可。

五、制度创新,进一步提高行政审批效率

3月2日印发《关于在海南省住房城乡建设领域开展企业资质和安全生产许可证告知承诺审批工作的通知》,在已开展海南省建筑业(省级审批审批权限部分类别)、监理、工程造价咨询等企业资质告知承诺审批的基础上,进一步扩大资质审批告知承诺制改革,减少资质申报材料,提高审批效率,在全国率先实现了住建领域企业资质告知承诺审批全覆盖。

六、加大对重点项目服务力度

建立复工复产信息日报制度,海南省住建厅和各市县住建局均安排专人做好复工复产信息收集报送。2月中旬质监局成立了两个服务小组深入海口、三亚、儋州、澄迈、文昌、琼海等市县在建项目现场,重点去了省重点项目、党建联系点、规模较大的商砼企业、检测机构等20个在建项目,一方面指导项目有序、合理地制定施工组织计划,优先安排需要人工较少、人员作业不密集的工序,分区域施工,避免聚集性作业等,同时面对面了解存在困难,逐条梳理出谋划策,现场解决不了的总结上报省防疫指挥部请求协调解决。还开通了省重点项目服务热线,通过热线、视频、微信等方式,多渠道收集相关情况。

同时,海南省住建厅还想方设法帮助已复工项目解决用工缺口、多渠道保障建材供应和运输渠道畅通。通过南海网等媒体帮助16个项目发布用工需求。根据工地复工情况,统筹安排省内砂石、水泥、混凝土等的生产,保障建材的供应。目前全省115家混凝土搅拌站复工100家。

七、多方筹措防疫物品,保障工地防疫用品需求

为项目免费发放15.71万个口罩,并申请到10万个购买口罩的指标。组织海南建施安责险共保体对在保及新投保项目无偿增加新冠肺炎保险风险保障,并为市县捐赠了包括7万个口罩在内的总共价值55万元防疫物资。

(责编:卢少雄、蒋成柳)