海南省院民事检察业务大比武活动邀请20名专家对案件质量进行集中评查

近期，为深入贯彻落实高检院张军检察长“重自强、谋发展”和省院路志强检察长“强监督、抓重点、补短板、创一流”的指示要求，促进“四大检察”全面协调充分发展，省院正式启动了全省检察机关民事检察业务大比武活动。去年5月份，省院第六检察部积极创新岗位练兵、业务比武的形式，提出2020年初在全省检察机关开展民事检察业务“大比武”活动，并下发方案就比武相关事项进行了部署。5月26 日，业务比武活动进入专家评查阶段，省检察院邀请了20名专家，以纸质评审的方式对各级院报送的82个民事监督案件的审查终结报告、结案法律文书进行集中评查。

本次业务比武案件评查环节主要有以下几个特点：一是省院领导高度重视，注重实效，统筹推进。省院党组对此次民事检察业务大比武活动高度重视，专门召开会议听取案件评查工作筹备情况汇报，强化组织保障，要求相关各部门高度重视，从协调推进“四大检察”，推动民事检察队伍长远发展的高度看待这次业务比武，全力协助配合做好各环节工作，确保取得实实在在的成效。二是用真实案件进行评比，是对各级院办案实绩的一次全面检验。区别于传统的业务竞赛，此次业务大比武活动改变以往一张试卷考到底的“模式化”评比方式，参评对象为2019年1月1日至12月31日期间办结的民事生效裁判监督案件、民事执行监督案件、审判活动违法行为监督案件等，评查成绩最终是要靠长期“干出来”，而不是靠突击“考出来”的。三是提前制定公开各项评比指标，将办案实践和业务比武活动真正结合起来。为确保整个评查公开公正，省院第六检察部第一时间下发了《海南省检察机关民事检察业务大比武活动方案》《海南省检察机关民事检察业务大比武通知》，重点围绕办案数量、质量、效率等核心指标进行评比，引导全省民事检察人员立足岗位认真践行民事检察工作新理念新要求，在办案实践中进一步规范办理流程和强化职业操守，提升办案质量、效率、效果。四是专家评审团专业权威，对案件评查深入到位。本次评查邀请的20名专家从省院民事行政诉讼监督案件专家咨询委员会中精心挑选，均是海南律师协会、律师事务所的资深律师和高等院校的教授等法学专家，具有较高的实务经验和理论水平。专家从实体、程序、法律适用、文书质量、工作规范，释法说理等17个方面对案件办理进行严格细致的评查，并逐案填写了案件质量评审表，通过统一的标准，客观公正地检查分析评价检察官办案的质量，着力发现办案不规范、办案瑕疵等问题。

此次业务比武评查活动取得了四个方面成效：一是有利于聚焦民事检察工作短板持续做强民事检察工作。通过本次业务评查总结梳理各类案件质量情况，及时发现各级院办案中存在的突出问题、薄弱环节和原因，进一步建立健全业务培训、案件指导等长效工作机制，实现业务评比与办案工作两促进，有力提升民事检察办案质量、强化监督实效、推动民事检察工作科学发展。二是凝聚起全省民事检察人员争先创优的浓厚氛围。这次业务评比有效激发了各参赛单位的热情和积极性，全省检察机关民事检察部门把本次业务大比武活动作为检验业务能力、增强队伍素质、提高司法水平的有效平台，把日常司法办案和业务比武紧密结合起来，营造了民事检察领域浓厚的比学赶超、争先创优氛围。三是深化了检务公开，拓宽了民事检察职能宣传。此次业务评查增进了律师、专家学者对民事检察案件办理的参与度，对检察机关整个民事检察监督工作、流程有了更直观的了解，拓展了民事检察职能宣传渠道，进一步打造了阳光检务平台。四是有利于提升民事检察队伍整体素质。通过评查发现问题的同时，也发现了一批办理质量较高的案件和法律文书，有利于总结推广好的经验和做法，充分挖掘民事检察业务人才，推动打造更高素质的民事检察队伍。(海南省院第六检察部（民事检察部）供文)