儋州大力发展夜市经济培育新的消费增长点

“那大镇主城区的夜市越来越旺了，能吃到很多特色美味小吃。”儋州市那大镇市民羊秀丽说，“儋州主城区又跟以前一样热闹了，城市恢复生机，我感到很开心。”6月7日，海南日报记者走访那大镇主城区的那恁夜市、夏日国际商业广场美食街露天大排档等，看到“吃货”颇多，夜间消费趋旺。

儋州市坚持把稳就业、保就业作为重大政治任务，科学规划，精心谋划，优化夜间餐饮、购物、娱乐服务，持续扩大夜间消费规模，大力发展夜市经济，培育新的消费增长点，确保全市就业形势总体稳定。据悉，今年2月至4月，儋州夜市经济已全面恢复、并超过去年同期，儋州批发和零售业复苏指数高达122.02%。

促进消费增加百姓收入

儋州市有夜间消费的传统。2月29日，儋州被省有关部门评估确认为疫情低风险区后，该市以恢复传统的夜间消费为突破口，推动消费经济发展，帮助中小微企业和个体工商户纾难解困。3月9日，那恁夜市、西部众人海鲜广场相继复业；3月12日，全市1623家餐饮企业全部复业。至今，夜市经济兴旺，带动商业经济持续复苏，今年4月份，儋州批发和零售业应税收入同比增长301.8%，环比增长377.6%。

夜市经济带来大量就业岗位，就业是民生之本，一头连着百姓的“饭碗”，一头连着经济社会发展。儋州加快构建布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的夜经济发展格局，培育一批有特色叫得响的夜经济品牌，提升城市内涵品质。6月2日，儋州市委主要负责人带队到那大镇主城区的鼎尚时代广场启迪之星（儋州）孵化基地、乐卖特超市广场等，以及即将开业的那大镇文化北路八街夜市、华海夜市实地调研；6月5日，到白马井镇通海路临时便民店市场，检查夜市经济发展情况，现场解决难题，做好稳就业、保就业工作。

夜市经济是现代都市经济业态之一，发展夜市经济能够有效增加就业，增加群众收入，增添城市“烟火味”，是拓展新的消费领域重要抓手。儋州市委书记袁光平说，坚持以人民为中心，切实研究解决老百姓就业问题，夜市摊位招租，零就业家庭、贫困劳动力租摊位优先，争取建设更多的夜市和便民生活圈，解决本地居民，尤其是城乡困难群体就业问题。此外，建设夜市还要注重质量，选点设摊不要遍地开花，综合考虑对周边居民生活环境影响及夜市经济性，不能顾此失彼。城管等各部门做好夜市日常管理，加强引导，强化服务，文明执法，统筹做好经营秩序、环境卫生、食品安全等管理，提升城市治理水平，保障夜市经济健康运转。

新建成的夜间大型消费项目，成为推动夜间经济发展的新动力，既满足群众品质化、多元化、便利化消费需求，又带来大量就业岗位。儋州西部众人海鲜广场2019年12月底建成开业，规划建设20余个特色小吃摊位、30余家海鲜加工档口、40余个海鲜零售摊位。负责人陈才刚告诉海南日报记者，该广场提供直接就业岗位约1000个。夜幕降临，迎来一天当中最热闹时光，在南来北往摊位吃海鲜的市民赵登慧说：“鱼虾新鲜分量足，我们吃得满意。”

夜市经营场所不断升级

白天车水马龙是街区，晚上灯火辉煌变夜市。儋州市发展夜市经济，同时投资建设夜市固定经营场所，吸引更多的市民和游客消费。

为解决那大镇老城区传统夜市业态分布零散，食品安全、产品质量、环境卫生等管理难题，儋州市结合那大老城区传统夜市状况，高标准开展特色示范街建设。在那恁路200米长街区，建设观光夜市，改造提升供水配电系统、夜景亮化、美化工程等，规划142个移动摊位，其中特色小吃摊位100个、特色小商品摊位42个，解决三四百人就业。市公安局对那恁路实施交通管制，每天下午5点半至次日凌晨2点，禁止车辆通行和停放。那恁观光夜市从2019年5月开业至今，成为儋州全域旅游的城市新名片。摊主赵建旺说：“夜市环境好，有固定摊位，客人来得多。”

兴建业态不同、经营各有特色的街区夜市，大力培育新的市场主体，为市民提供更多就业机会。儋州加快那大镇主城区夜市合理布局，既不断满足市民和游客的需求，又解决部分市民就业。那大镇文化北路八街两旁大都是民房，人流和客流相对稀少，那大镇政府选择南北宽50米、东西长343米的街面，建设文化北路八街夜市，建成演艺、美食、小商品夜市一条街，目前已竣工，近日将开业。共有移动摊位208个，解决800多人就业。那大镇党委有关负责人王进豪说：“不仅促进夜市经济，还将带动这片街区的发展。”

夜市经营场所不断升级，给市民和游客提供更加舒适的消费环境。位于那大镇国盛路的华海夜市项目近日竣工，总投资5000万元，占地48亩，建设大小档位380个。“夜市提供1500个就业岗位。”投资方负责人竺志远说，夜市有海南本土特色餐饮、全国各地特色小吃、儿童游乐场、演艺广场、游客接待中心等，将成为游客打卡的美食新地点。

服务商家有效监管市场

儋州市城管局开始采取超常规举措，大力推动夜市经济发展。“从今年4月27日起，批准商家在大型商业城、大超市、商城外的广场空地，举办户外促销商品活动，促进消费。”市城管局规划审批科科长徐少华说，在居民居住集中区附近、农贸市场和主要路口周边，圈出临时市场，引导自产自销农户在固定区域规范经营；引导商贩进入在小街小巷、小区周边等区域划定的临时市场经营。

“城管部门圈出这块街区，建成固定的临时市场，让我们这些没有固定工作、没有固定收入的人，通过固定摊位养家，过上好日子。”6月5日，在那大镇万福西路临时市场，家住文化东路5巷的西瓜摊贩陈美竹说。

儋州市处理好发展夜市经济与加强城市管理的关系，既“放活”又“管好”，既有“尺度”又有“温度”，使城市精细化管理与夜经济繁荣相得益彰。该市城管局加强监管，保持城市文明，干净整洁。举办户外促销活动的商家需承诺文明举办活动，确保安全有序，活动结束后清理垃圾。不占用机动车道、盲道、消防通道，不侵害他人利益。控制促销广播音量，不让噪音影响附近市民生活。在那大镇主城区规划22个网格点，设立安全有序的临时市场、大型商场占道促销的红线范围，相关城区的城管负责人和网格员加强现场巡查，联合那大镇政府、市场监管部门等共同监管，在保证安全有序的前提下，刺激消费，拉动夜市经济。