自贸港启航 海南各界热议改革开放新高地

人民网海口6月9日电（毛雷、王硕、符武平）“海南将牢牢把握好自贸港建设的正确方向，坚持实施高水平开放政策，扎实做好各类风险防控，不断增强海南百姓和全国人民的获得感、幸福感，让中外投资者共享自贸港红利。”6月8日，《海南自由贸易港建设总体方案》新闻发布会（以下简称《总体方案》）在北京举行，《总体方案》中的政策利好消息让海南再次吸引世界目光，也在海南各界引发强烈反响。

“听了发布会的内容，我感觉字字句句振奋人心，备受鼓舞，更加深了我对总体方案的理解。”海口海关所属洋浦经济开发区海关关员祁得津说。

洋浦保税港区是自贸港建设的先行区。在这个先行区里面，将率先进行一些先行先试的工作，率先实行一线放开、二线管住的创新管理制度，为海南自由贸易港的建设进行探索和积累经验。因此，建设好洋浦保税港区将为全岛封关运行，全面实施自由贸易港的政策发挥重要的探索和基础性的作用。

“作为一名海关人，下一步，我们将认真细致对总体方案内容进行学习研究，发挥海关自身优势，大胆探索，锐意进取，积极投身海关监管制度创新，推进洋浦‘一线放开、二线管住’货物进出境管理制度具体落实，为海南自贸港建设扛起海关人的担当，为洋浦当好自贸港排头兵作出更大贡献！”祁得津说。

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“听到离岛免税购物额度提升到10万，我是很高兴的。”正在免税店排队买单的李女士表示，免税店的护肤品和化妆品是自己日常所需，以往都觉得3万额度太少，以后可以放心大胆买买买了，还可以送给家人朋友。

新海南人郭女士则对海南的“零关税”政策更为关注，“像国外很多好产品，我以往都是找代购购买，价格贵不说，也难以保证正品，现在海南有了这个政策，以免税的价格享受进口好产品，确实是海南居民能享受到的大福利。”

发布会上，海南省委书记刘赐贵表示，在海南自贸港建设中一定会守住生态的底线，海南的生态环境一定会只能更好，不会变差，这一直是我们发展的理念。

这引起了海南昌江黎族自治县王下乡党委书记刘永辉的共鸣。王下乡是海南唯一的“绿水青山就是金山银山实践创新基地”，刘永辉表示，建设自贸港，只能山更青水更绿，感觉自己肩上的责任更重了。“我将带领三千多名黎族同胞，既要保护好环境又发展生态经济，让老百姓走上富裕道路，让‘两山理论’在王下乡更加根深叶茂。”

“一天当做三天干，是我们的工作常态，美兰机场作为海南省千万级枢纽机场，将担起海南建设的重任，美兰机场二期扩建项目建设对加快海南自贸港建设意义重大，我们也将投入最大的力量来保障6月30号完成收尾工作，达到竣工验收条件。”参与建设海口美兰机场二期的土建工程师边震表示。

作为承接自贸港政策的重要平台和自贸港建设的先行区，海南相关重点产业园区工作人员也非常关注此次发布会。

“通过这次发布会，我对建设自贸港更加有信心了。”三亚崖州湾科技城管理局党群处负责人吕超表示，开放，能让一个国家交到更多朋友，也能让一个地区有更多发展机会，收获更多惊喜。“在海南建设自由贸易港是党中央着眼国内国际两个大局，为推动中国特色社会主义创新发展作出的一项重大战略决策，也是我国新时代改革开放进程中的一件大事，具有重大的现实意义和深远的战略意义。能够有幸参与到这一伟大事业之中，感到很荣幸，同时，也会变压力为动力，用自己的实际行动为海南自贸港建设做出更大的贡献。”

在海口复兴城互联网产业园区，副总经理马亮正与进驻的企业讲政策出主意，他表示，自贸港建设给海南带来前所未有的发展机遇，自己要当好“服务员”给企业创造最好的环境。

“现在都忙不过来了，每天都有非常多的企业需要对接。下一步，我们复兴城将立足推动产业发展推动产业的发展，聚焦企业和人的需求，一方面的是加大招商引资力度，另一方面，做好企业落地中的各种服务。”马亮说。

旅游业是海南自贸港建设发展的重点产业之一。海南鸿洲集团董事长王大富说：“我们看到了很多推动海南游艇产业发展的利好政策，包括对进口游艇实行‘零关税’正面清单管理和设立游艇产业改革发展创新试验区等等，可以说，海南游艇产业发展春天已经到来。”

王大富表示，目前已经完成了三亚游艇旅游中心的建设，三亚游艇旅游中心是作为三亚市政府谋划落地的，以聚焦消费要素和服务功能为一体的海南第一个游艇旅游标志物，其可产生的聚焦拉动效应和城市形象“特色窗口”展示功能效应是显而易见的。“我们有信心在游艇旅游中心的拉动下，让三亚游艇旅游出海人次在明年能够翻番，实现160万人次。三亚发展游艇产业发展具有得天独厚的条件，在自贸港政策下，我们相信三亚的游艇产业必将成为全中国乃至亚洲的龙头和标杆。”

针对发布会内容，海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心主任刘锋表示，国务院新闻办公室就《海南自贸港建设总体方案》举办发布会明确了几项重要安排：一是明确了海南自贸港建设两个阶段的重要安排。2025年前围绕贸易投资自由化便利化，适时启动全岛封关运作；第二阶段，2035年前，进一步优化完善开放政策和相关制度安排，推进建设高水平自由贸易港。二是明确了海南自贸港制度设计层面的“6+1+4”主要内容。三是明确了海南自贸港建设的一贯导向，即不搞“黄赌毒”、不搞传统的“房地产加工厂”等，再次澄清了不搞所谓的产业“灰色地带”，继续保持房地产严格调控的政策基调。

“从解读来看，《海南自贸港建设总体方案》是高举高打的，但能否高开高走，重中之重是第一阶段前两年的开局收获和工作成效，直接关系到后期自由贸易港建设的前途和成败。尤其是一些具体工作进展，要把细则做细，把利好内容做好。其次，要更明确未来未来优先发展方向，目前来看，旅游消费、医疗、教育，这些都是符合方案规划，也是海南比较有特殊优势的领域；再次，未来还需进一步把体制机制理顺，把市场盘活，把本地居民积极性调动起来。”刘锋说。