人民网海口7月26日电 （毛雷 李学山）7月26日，国务院新闻办举行新闻发布会，邀请请商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文和海南省政府副省长、秘书长，省委自贸港工委办主任倪强，商务部自贸区港司司长唐文弘、海南省商务厅厅长陈希介绍海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单有关情况，并回答记者提问。

倪强在新闻发布会上表示，近年来在国家部委的大力支持下，海南积极贯彻落实国家的部署，采取了一系列促进跨境服务贸易发展的举措。在这些举措的推动下，海南跨境服务贸易呈现良好发展势头。除2020年受疫情影响增速下降外，2018年、2019年分别增长16.8%和20.3%，今年上半年更是增长了81.2%。

倪强说，近年来，在跨境交付方面，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布了《关于金融支持海南全面改革开放的意见》，明确提升人民币可兑换水平，支持跨境贸易投资自由化、便利化举措。海南省印发实施《智慧海南总体方案（2020-2025年）》，海南自由贸易港国际互联网专用通道正式开通。在自然人移动方面，海南省制定出台海南自由贸易港外籍“高精尖缺”人才认定标准，开展国际人才服务管理改革试点，发布自贸港境外人员执业管理办法和境外人员参加职业资格考试管理办法、目录清单，开放境外人员参加职业资格考试38项，单项认可境外职业资格219项。在境外消费方面，海南省在全国率先启动入境游客移动支付服务便利化试点，推动琼港澳游艇自由行等等。

在上述举措的推动下，海南跨境服务贸易呈现良好发展势头。除去年受疫情影响增速下降外，2018年、2019年分别增长16.8%和20.3%，今年上半年更是增长了81.2%。

近年来，服务业已经发展成为海南的主导产业，在海南省GDP中，服务业占到60%以上的比重。最近的统计表明，服务业发展对海南经济的增长贡献率达到95.8%。据倪强介绍，海南跨境服务贸易主要呈现以下特点：一是市场关注度大幅提升。2018-2020年，全省注册服务贸易市场主体增加了2.1倍。二是服务贸易结构不断优化。以知识密集和技术密集为特征的新型服务贸易在去年、今年上半年分别增长了1.1倍和1.9倍，占服务贸易比重已提高到66.5%。其中电信、计算机和信息服务已成为增长最快、规模最大的板块。三是特色服务集聚发展效应明显。海南生态软件园、三亚市中医院分别被认定为国家首批数字服务出口基地、中医药服务出口基地。四是形成了可复制、可推广的经验。“优化事业单位对外籍人员的服务和管理”、“将服务贸易管理事项纳入国际贸易‘单一窗口’”入选全国深化服务贸易创新发展最佳实践案例。五是实施服务贸易出口先导性行动计划。2019年海南跨境服务贸易首次实现顺差。六是将跨境服务贸易纳入海南省高质量发展考核指标体系。

倪强同时表示，国家要求越是开放，越要重视安全。下一步，海南将将统筹好发展和安全两件大事，增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。进一步发挥服务贸易风险防控专项工作组的作用，坚持底线思维，切实防范服务贸易领域的重大风险。同时将做好统计监测工作，及时监测分析海南省跨境服务贸易运行情况，评估清单的实施效果。

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