乐东县城新貌。武昊 摄

在乐东的蜜瓜种植基地，工作人员在包装蜜瓜。

乐东的芒果种植基地。

在乐东火龙果基地，工作人员将一筐筐火龙果摆放整齐。武昊 摄

乐东在建的文旅综合项目“辉煌一号”。

建设中的中兴智慧生态总部基地一角。

乐东三馆（文化馆、博物馆、图书馆）合一项目。

“园区注册企业达到47家，去年总产值突破3亿元。”1月1日，乐东黎族自治县中兴生态智慧总部基地项目负责人徐旭强说，项目开工以来，建设超常规推进，目前完成总投资近5亿元，已经开始产生经济效益。

中兴生态智慧总部基地超常规建设，是乐东贯彻新发展理念、抢抓自贸港机遇加快经济社会高质量发展的缩影。

过去5年，乐东全面加强党的建设，贯彻新发展理念，抢抓自贸港机遇，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，“十三五”目标圆满完成，与全国同步全面建成小康社会，“十四五”开局良好，扎实推动经济社会高质量发展。

经济发展提质增效 构建现代产业体系

乐东是海南热带特色高效农业大县，但长期以来经济结构单一。过去5年，特别是海南自贸港建设以来，乐东找准定位，引进一批大企业大项目，着力构建现代产业体系。

中兴生态智慧总部基地项目总投资20亿元，以节能环保产业、新一代信息技术产业为核心，规划建设企业总部基地区、企业研发基地区、特色设计中心与创新孵化区、中兴环保集团海南研发与展示中心区等。

总投资50亿元的乐东智慧海洋牧场项目，以海洋经济为主题，发展以海带陆、以陆促海、海陆结合、海陆统筹为特色的区域经济，实现一、二、三产业联动发展，打造国家级现代智慧海洋牧场全产业链。

总投资20亿元的乐东南繁科研育种配套服务区项目，包括科研办公楼、配套住宅、配套仓储设施等，建设集科研生产、科普教育、农旅融合、办公生活为一体的国家南繁科研育种基地配套服务区。

总投资8.5亿元的康牧30万头生猪生态养殖基地，正在建设技术领先、管理超前、智能化养殖的现代化养殖示范基地。

总投资5亿多元、装机容量100兆瓦的单体光伏项目在乐东莺歌海盐场启动。这是海南“十四五”首批最大单体光伏项目。

大企业纷纷进入，大项目争相落地，有生态科技产业、综合旅游产业、深海养殖加工产业、南繁育制种产业，乐东加快构建现代产业体系。去年第三季度，乐东固定资产投资增长84.7%全省排名第三，主要经济指标综合类获全省“最佳实践奖”第二名。

新兴产业加快发展，传统产业转型升级。

“冬春季节，乐东蜜瓜占全国市场90%份额。”乐东蜜瓜种植大户王斌说，冬春季节全国蜜瓜行情看乐东。

“冬春季节，乐东毛豆占全国市场90%份额。”乐东毛豆种植大户朱勇仕说，乐东生产毛豆条件得天独厚，全国人民冬春吃的毛豆多是乐东生产的。

过去五年，乐东除香蕉、蜜瓜、芒果等全国叫得响的产业外，又涌现一批在全国有影响力的特色农业和新型组织，如乐东金钱树种植面积发展到2万亩，成为亚洲最大金钱树种植基地，年产值达到10亿元；建成全省首个智慧型农民合作社——乐东富友西甜瓜农民专业合作社。

乐东供电局统计数据显示，乐东农业用电连续多年保持两位数增长，数字体现的是乐东现代农业加速发展。

乘着全域旅游发展东风，乐东主动融入“大三亚”旅游经济圈，旅游业发展迈入快车道。尖峰岭“观日出”成为网红打卡点，龙沐湾落日被誉为最美海上夕阳，昌化江“音乐水舞秀”激情上演，莺歌海海盐文旅景点建成运营，莺歌海革命烈士纪念碑、黑眉岭战斗遗址入选省首批红色地名。统计数据显示，去年前三季度乐东全县接待游客226.69万人次，同比增长175.94%；旅游总收入10.33亿元，同比增长146.53%。

值得一提的是，在推动经济高质量发展同时，乐东贯彻中央决策和省委部署，坚决打好脱贫攻坚战，促进城乡居民持续增收，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。2020年，全县建档立卡贫困人口14471户60660人全部脱贫，40个贫困村全部摘帽出列，贫困发生率降至零。连续三年进入省级脱贫攻坚考核“好”的等次，以优异的成绩通过“国考”验收。2020年，全县城镇居民人均收入比2010年增长2.5倍，农村居民人均收入比2010年增长3.2倍。

筑牢生态环境底线 建立文明大行动长效机制

尖峰镇污水处理厂是一座花园式建筑，污水集纳处散发出一股腥臭气味，但在出水口，清水不断流出，看不到杂质，也闻不到异味。

“我们收集处理尖峰镇3300多户居民生活污水，每天收集污水有750多吨，排出净水680多吨，排出净水达到国家一级A类标准。”尖峰镇污水处理厂现场负责人高鹏说，这个污水处理厂于2020年11月开工建设，为早日发挥生态保护作用，建设单位采取超常规措施，2021年6月建成投入使用，比正常建设工期缩短一个月。

中央第一、第二轮环保督察均指出“乐东县城乡污水处理设施建设滞后，基础设施薄弱，历史欠账多，全县11个镇仅县城抱由镇污水处理厂建成并投入使用，污水处理设施及管理不完善，导致内河（湖）污染严重”等问题。

践行“绿水青山就是金山银山”理念，筑牢海南自贸港建设生态基础，过去5年，乐东多措并举，扎实推进国家生态文明试验区建设。

贯彻省委、省政府决策部署，乐东压实责任，采取有效措施，严守生态底线，两轮中央环保督察、国家海洋专项督察、省环保百日大督察整改取得积极成效，如：全力以赴加快推进城镇生活污水处理设施建设，2021年以来，11个镇墟污水处理厂全部开工建设，佛罗、尖峰等镇墟污水处理厂建成投产，43个行政村运行污水处理设施，佛罗溪、三曲沟、马鞍岭等生态治理取得明显进展。

过去5年，乐东重拳整治“两违”图斑、农村乱占耕地建房图斑、违法建筑共2.54万宗9168亩，全面清退违法养殖3300多亩；落实森林违法图斑整改1208宗，整改率98.7%；绿化造林5.27万亩，森林覆盖率达到省定目标65.5%以上。国控、省控断面水质优良率100%。空气质量优良天数比例达99.5%，始终保持全省前三。

加强整改筑牢生态环境底线同时，乐东深入开展社会文明大行动。按照省委关于开展“四爱”卫生健康大行动的部署，2020年，乐东印发《关于开展“爱国、爱海南、爱家乡、爱家庭”卫生健康大行动周六大扫除活动实施方案》，推行“四爱”卫生健康大行动周六卫生大扫除活动，县四套班子率先垂范，带领广大党员干部群众积极参与，强力整治卫生死角。

为全面推动“河边、海边、山边、路边、景区周边”生态环境整治，进一步拓展“四爱”卫生健康大行动覆盖面，不断巩固扩大乐东“四爱”行动成果，乐东出台《乐东县清“五边”促“四爱”环境卫生专项整治方案》，印发《关于建立农村清“五边”促“四爱”环境卫生整治常态化管理机制的通知》，以“五边”整治行动为抓手，全面实施“清洁家园”“绿水行动”，高标准整治清理卫生死角，促进“四爱”卫生健康大行动取得新成效，不断优化城乡人居环境、生态环境、营商环境。

过去五年，乐东“城乡”旧貌换新颜。巩固“国家卫生县城”，创建“省级园林县城”。文明城市创建测评全省排名靠前，利国镇、友谊村、丹村获评“全国文明村镇”。大安、千家、黄流、尖峰等镇成功创建“省级卫生镇”。高惠兰、关义秀家庭被评为全国文明家庭。乐罗捐资助学公益行动入选海南最佳志愿服务项目。11个镇墟完成立面改造，建成美丽乡村97个，新建改造农村户厕2.18万座。农村人居环境整治三年行动圆满收官，环境卫生综合整治成绩全省排名前列。

党建全面加强 掀起“我为群众办实事”热潮

过去五年，乐东开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化。建成205个新时代文明实践中心，隆重举办乐东黎族自治县成立30周年、中华人民共和国成立70周年和中国共产党成立100周年系列庆祝活动，广大党员干部听党话、跟党走的信念更加坚定。统筹机关、农村、学校、“两新”组织党的建设，整合设立机关党委16个，整顿软弱涣散党组织141个，消除“空壳村”17个，打造党建示范点29个，圆满完成镇村换届，基层党建提质增效。深化政治监督，坚定不移落实中央八项规定精神，连续三年开展党政“一把手”纪律教育，持续整治群众身边腐败和作风问题，政治生态不断修复净化。全面整改上级巡视、审计、督察反馈问题，开展11轮巡察，实现一届任期内巡察“全覆盖”。紧扣事业发展选干部配班子，从基层一线提拔重用干部占到51%，一批优秀年轻干部走上领导岗位，干部队伍干事创业活力持续激发。

2021年党史学习教育开展以来，乐东掀起开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动的热潮，引导全县广大党员干部群众从党的百年奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，一件件事关群众切身利益的“急难愁盼”难题得到解决。乐东创新的政法干警对有不良行为未成年人“四访”“五帮”工作机制和探索的驻村警务助理工作机制得到省领导肯定并在全省推广。

在深入开展党史学习教育中，乐东创新学习方式，策划推出“五个100”学习模式，即举办100场文艺下乡演出，组织100场红色电影下乡展映，推荐阅读100本红色书刊，推送100个红色故事，展播100首红色经典歌曲，引导全县广大党员干部群众学习百年光荣党史，传颂红色经典故事。

过去5年，乐东社会民生文化事业稳步推进。引进优质资源合作办学，创办华二黄中、首师一小，黄流中学恢复招生办学，全面消除中小学校“大班额”，学前教育“三个比例”达到省定目标，“全国义务教育基本均衡县”通过评估。建设“三馆合一”项目，升级改造民族文化体育广场。与17家省内外三甲医院建立医联体，县人民医院、县妇幼保健院、县疾控中心开工建设，升级改造11个镇卫生院，189个村（居）卫生室竣工使用。黎锦技艺、大安剪纸、崖州民歌、黄流花灯等一批非物质文化遗产得到有力保护。建成城镇保障性安居房5294套，改造农村危房4939户、老旧小区16个。落实“菜篮子”市县长负责制，初步统计，2021年综合食品价格指数较2020年下降3.68%，“15+2” 种蔬菜均价下降0.72元/斤，全省排名第二。

过去5年，是乐东经济可持续发展、抗风险能力明显提升的五年，是乐东基础设施建设快速推进、城乡面貌焕然一新、群众得到许多实惠、社会文化事业加快发展的五年，是乐东生态品牌、美誉度、影响力全面提升的五年。乐东全县上下强化使命担当，抢抓自贸港建设机遇，牢牢把握经济结构调整、发展方式转变的重要机遇期，扛起保护生态、普惠民生的责任担当，深化改革开放，加强社会治理，谱写全面建成小康社会美丽篇章，为海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设蓬勃展开作出了乐东贡献。

（撰文/梁小明 邢福特 陈海清 林东 悦光）

（本版图片除署名外均由乐东县委宣传部提供）

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