各职能部门负责人集体亮相并答记者问。天涯区委宣传部供图

人民网三亚1月19日电（牛良玉）天涯区2022年政府工作报告提出，2022年全区经济社会发展主要预期目标：全区地区生产总值增长10%以上，固定资产投资增长10%左右，地方一般公共预算收入增长10%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长9%左右，农村常住居民人均可支配收入增长9.5%左右。天涯区设定这一目标的底气在哪里？我们从1月17日的天涯区开启的首场“局长通道”上读懂天涯区的2022年“天涯征程”。

1月17日，在三亚市天涯区两会召开期间，天涯区首场“局长通道”开启，天涯区发展和改革委员会主任刘阳柳、区住房和城乡建设局局长冯焕彬、区卫生健康委员会主任邱婧、天涯区教育局局长唐庆鑫、天涯区农业农村局局长孙发艺、天涯区旅游和文化广电体育局局长邢瑞雪、天涯区民政局局长汤小伟等职能部门负责人相继亮相“局长通道”接受媒体采访，分别从产业和营商环境优化、城市更新、医改、乡村振兴、“全域、全季、全时”旅游消费、民生服务等角度回应了天涯区“干什么”“怎么干”等十余个问题。

天涯区相关负责人表示，第一次在天涯区两会期间设置“局长通道”，让各职能部门负责人亮相通道，回答中央、省市级媒体记者提出的问题，用铿锵有力的回答、自信的态度展示出天涯区有信心、有决心、有实力、有底气实现今年的目标任务，彰显出天涯区作为三亚市主城区“强有力”的发展韧劲和后劲。

天涯区发展和改革委员会主任刘阳柳。天涯区委宣传部供图

天涯区发展和改革委员会主任刘阳柳：

搭建天涯区招商地图 利用“双港+总部”区位优势做优中心主城区

“今年政府工作报告中预定的经济目标是GDP增长10%以上，为了实现该目标，发改委将通过发展现代服务业、引进高端绿色制造业、改造提升传统产业三个方面抓好经济工作。”刘阳柳介绍，为了完成既定目标，天涯区将利用“双港+总部”的区位优势，通过发展现代服务业做优中心主城区，进一步调整产业结构；通过引进高端绿色制造业、补齐天涯区第二产业薄弱的短板，同时培养壮大新兴产业，加快改造提升传统产业，实现新旧动能转换。与此同时，政府还将加大投入，加快基础设施建设，带动经济发展。

营商环境的好坏吸引着人才、资金、项目的流向，天涯区将“挂图作战”打造一流营商环境，形成招商引资“强磁场”。刘阳柳表示，天涯区将着力优化营商环境，建设优化营商环境投诉处理平台，其次搭建天涯区招商地图，最后构建全区“大招商”格局，开展专业化招商、产业链招商、以商招商，招商引才相结合，做好招商引资项目的持续跟踪，推动项目落地，提高项目落地率，打造三亚市招商引资的天涯标杆。

天涯区住房和城乡建设局局长冯焕彬。天涯区委宣传部供图

天涯区住房和城乡建设局局长冯焕彬：

2022年计划改造13个老旧小区 惠及居民1300多户

“自2019年以来，天涯区组织实施了46个老旧小区改造，去年三亚市改造21个，我们就占了18个。”冯焕彬介绍，通过这三年的工作，老旧小区改造效果非常明显，老百姓经常反映的屋面渗水、外墙面墙皮脱落、消防设施老化、小区环境脏乱等问题得到有效解决，居民支持意愿不断增强，社区参与提供意见和组织发动群众的积极性也有很大提高。

冯焕彬表示，2022年天涯区计划改造包括海关大院小区、水务局小区在内的13个老旧小区，惠及居民1300多户，计划投入资金9000万元，计划到2025年全部完成城区147个老旧小区的改造。

与此同时，天涯区还将总结往年老旧小区改造过程中经验教训的基础上，计划推出后续对老旧小区物业的长效管理机制，遵循“政府主导、业主自愿、企业承接”的原则，力争实现物业管理全覆盖，密切与社区沟通，推动“支部建在小区、党小组建到楼栋”，以党建引导小区综合管理，充分调动群众自我管理、自我服务的积极性，推进社区管理、物业管理、商业管理深度融合，形成共建、共治、共享的社会治理格局。

天涯区卫生健康委员会主任邱婧。天涯区委宣传部供图

天涯区卫生健康委员会主任邱婧：

建成天涯医疗集团 增强辖区医疗机构服务能力

“凤凰卫生院、马岭卫生院、高峰卫生院和高峰医院，这些医疗机构医疗水平薄弱，所在地区离市级医院较远，群众出行就医交通不便，现在，通过医疗集团同质化、一体化的管理，可以将三亚中心医院的管理和技术优势下沉到我区基层医疗机构。”邱婧表示，天涯医疗集团的建设，进一步增强了辖区医疗机构服务能力，逐步实现“首诊在基层、小病不出村、大病不出区”的医改目标。

邱婧介绍，2021年11月，凤凰卫生院开设全科住院部，床位19张，截止目前已收治住院病人50名，辖区群众在家门口就能享受到三甲医院优质的医疗服务，同时，在基层医疗机构住院，报销比例90%，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题。

天涯区教育局局长唐庆鑫。天涯区委宣传部供图

天涯区教育局局长唐庆鑫：

“双减”持续深入 教育质量进一步提高

“目前我区31所中小学已全部开展课后服务，应参与学生17164人，已参与16678人，参与率97.16%，有效解决接送难问题。”唐庆鑫介绍，自“双减”政策实施以来，天涯区中小学开展了多种形式的课后服务，部分学校积极探索开设了特色课程、午餐午休服务等，扎实做好作业、手机、睡眠、读物、体质、考试等六项管理工作，积极开展课程改革、教研、培训等工作，协同推动“双减”工作和阳光快乐教育，进一步打造海南中小学生特色印记。

唐庆鑫表示，未来五年，天涯教育将继续落实“立德树人”根本任务，深化教育教学改革。继续谋划引进国内优质教育资源辐射带动，选优配强校长，发挥好校长“领头羊”作用，同时积极推动“区管校聘”试点工作，合理优化配置教师资源。以好校长带领一批好教师，打造一批好学校。开展联合办学、集团化办学、委托管理、结对帮扶等办学模式，积极发挥天涯区教学联盟牵头带动作用，促进天涯教育整体提升！

天涯区农业农村局局长孙发艺。天涯区委宣传部供图

天涯区农业农村局局长孙发艺：

壮大热带特色产业 全面实施乡村振兴战略

“2022年是实施'十四五'规划承上启下的关键之年，我们将继续加大农业扶持力度，壮大热带特色产业，打造热带高效农产品品牌。”孙发艺告诉记者，2022年天涯区将持续推进三亚甜瓜地理标志工程项目建设，扩大台楼火龙果等地域性特色品牌效应，打响三亚燕窝果等产品品牌，继续深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能。加强农田水利基础设施，提升耕地地力水平。

与此同时，天涯区还将持续发展冬季瓜菜种植，推进农产品标准化生产，使农产品向优质化、特色化方向迈进。发展壮大休闲渔业，加快西岛、南边海渔业合作社由传统捕捞方式转向发展休闲渔业方向，促进农村一二三产业融合。

孙发艺表示，2022年天涯区将全面实施乡村振兴战略。深入开展美丽乡村建设管理提升三年行动，将抱前、水蛟打造成各具特色乡村振兴样板。推动农旅融合，支持发展共享农庄和特色产业，形成“一村一品”。以产业兴旺为引领，推动抱前农旅康养、台楼火龙果产业发展壮大。加强农村“三变”改革，强化农村集体资源、资产和资金的管理，开展农村“政经分离”工作，有效盘活农村资产，保护农民集体资产权益。

天涯区旅游和文化广电体育局局长邢瑞雪。天涯区委宣传部供图

天涯区旅游和文化广电体育局局长邢瑞雪：

打造旅游消费核心区 构建“全域、全季、全时”旅游消费格局

邢瑞雪介绍，2022年旅游工作的重点是按照“行行搞旅游，处处有旅游”的全域旅游发展理念，打造旅游消费核心区，构建起“全域、全季、全时”旅游消费格局。谋划“一湾一岛一镇一村”的城乡旅游精品线路，带动城乡旅游资源持续发展。

邢瑞雪表示，2022年天涯区将全力支持天涯海角景区创建5A级景区；保障FE赛车主题乐园尽快开工；全力支持西岛景区与西岛渔村融合发展，打造全域旅游精品示范点；全力支持红色娘子军演艺公园项目，打造集互动体验、研学目的地、爱国主义教育为一体的综合演艺公园。同时，结合三亚湾规划情况，规范提升低空旅游、三亚湾海上运动等项目，探索开发“夜游三亚湾”旅游项目，盘活海洋旅游资源，打造三亚湾夜间经济示范点等，带来丰富的旅游体验。

天涯区民政局局长汤小伟。天涯区委宣传部供图

天涯区民政局局长汤小伟：

聚焦“一老一小” 补齐民生服务短板

“作为一名基层民政干部，我们会主动担当、主动作为。”汤小伟表示，天涯区将以“一老一小”为重点，补齐民生服务短板，完善民生服务体系；优化社会救助和慈善制度，健全多层次社会保障体系，努力推动民政工作高质量发展。

首先推动天涯区民生服务中心建设，打造社会救助、社会福利、残疾康复于一体的“民生超市”；二是推进高峰敬老院“公建民营”，积极建设老年人日间照料中心并投入运营，不断提升老年人的幸福感和归属感；三是健全和完善低保、特困、低收入家庭三类人群动态管理制度，确保困难和重度残疾群众共享改革发展成果；四是我们将以育春路社区、三亚湾社区等13个村（社区、居）活动场所标准化建设和大社区建设为契机，高效整合党群、政务、社会治理、文化生活以及社会保障等方面的基层服务及管理功能，打造成便民、为民、惠民的基层战斗堡垒。

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