为进一步推进“放管服”改革，推动治理重心下移，提升基层治理体系和治理能力现代化，着力疏通群众办事难的“堵点”问题，琼中黎族苗族自治县将一批与群众生产生活密切相关的高频的行政许可事项、公共服务事项审批权限下放至乡镇，将审批重心前移、审批场地前置、审批服务前行，让群众在家门口就能办成事、办好事，打通行政审批服务“最后一公里”。

在琼中吊罗山乡政务服务大厅，群众符彩玲正在办理食品经营许可证延续，得益于琼中行政许可事项和公共服务事项工作赋权至乡镇，符彩玲在填写完相关表格、提交有关证件后，当天就领到了新的食品经营许可证，极大地节约她的办事成本。

符彩玲说对记者表示：“以前我们上县城去办证的话可能要花几天的时间，这边办的话半天就可以办好了，这样子大大节省我们的时间，也方便了很多。”

像符彩玲一样，在“家门口”就能办理食品经营许可证延续并不是个例，为将审批重心前移、审批场地前置、审批服务前行，琼中实施赋权乡镇行政许可事项和公共服务事项工作，将食品经营许可证首次发放、食品经营许可证延续、再生育服务证审批等30项公共服务、26项行政许可、6项行政确认、5项行政给付等67项政务服务事项赋权至乡镇政府使用，进一步优化琼中营商环境。

琼中黎族苗族自治县吊罗山乡社会事务服务中心主任曾维萍介绍说，首先就是方便了群众，赋权下来了以后，服务大厅也经过了重整装修，提高了服务质量。再就是对于工作人员来说提高了他们的办件水平，因为赋权下来，以前没有接触的办件量接触了。

为做好赋权乡镇行政许可事项和公共服务事项工作，琼中成立行政审批服务小分队下沉到各乡镇，采取一对一的方式，手把手对乡镇审批人员从受理到办结到结果推送的全流程指导，现场解答乡镇审批人员在受理审批环节碰到的各种问题，针对乡镇反馈的疑难问题，编制《赋权乡镇工作服务手册》，从系统应用、申请表单、材料审查到现场踏勘、结果推送等各个环节方面进行详细解决。同时，通过举办专项培训活动，组织基层审批人员到相关审批部门跟班学习，确保下放权力接得住、用得好，不断提升乡镇的审批服务水平。

琼中黎族苗族自治县政务服务中心副主任林绪明表示，下步主要还是依托服务小分队到乡镇现场指导，同时，还会针对乡镇提出的一些具体存在问题。举办一些专项的培训，然后使乡镇的人员能够快速进入角色，办好赋权上的事项。确保赋权事项乡镇能接着住、用的好。

（图文：琼中融媒体中心 徐世国 彭彬彬）

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