人民网海口5月17日电 （宋彤桐）5月17日，记者从“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会（第十一场）——对外开放和国际旅游消费中心建设专场新闻发布会上获悉，2021年海南货物进出口1476.8亿元，同比增长57.7%，比全国高36.1个百分点，四年增速达40.4%；服务进出口287.79亿元，同比增长55.54%，远超全国16.01%的整体增速。

亮眼的成绩背后，是自2018年“4·13”以来，海南商务部门在省委省政府领导下，把握“三区一中心”目标定位，抢抓自贸港建设机遇，以“贸易投资自由化便利化”主线，以开放促改革、促创新、促发展，积极构建对外开展新格局，推动全省对外经济实现高质量发展。

制度型开放加快形成。《海南自由贸易港建设总体方案》出台，《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施。贸易投资自由化便利化为重点的150多项政策文件落地生效，三张“零关税”商品清单出台并不断优化，全国首张跨境服务贸易负面清单和最短外商投资准入负面清单落地实施。“一线放开、二线管住”进出口管理制度试点推进并增点扩区，封关运作准备全面启动。全面深化改革开放政策和制度体系初步形成。

实际使用外资跨越式增长。四年来，海南累计实际使用外资91.6亿美元，接近海南建省前30年实际使用外资总量，占全国比重由2018年的0.54%上升到2021年的2%。其中，2021年海南实际使用外资35.2亿美元，同比增长16.2%，在2018年-2020年连续三年“翻一番”的基础上继续保持稳步较快增长势头，总量规模位居全国第9位。外资结构进一步优化，2021年现代服务业实际使用外资32.2亿美元，占全部外资比重的91%，较2018年提高30个百分点，现代服务业十大领域全部实现外资到资。外资企业对外贸易持续增长。2021年，海南外商投资企业进出口总额325.89亿元，同比增长7%，占全省同期进出口总额22.1%。外商投资企业成为海南外贸发展的重要推动力。

货物贸易动能转换。积极克服新冠疫情、汇率波动等不利因素影响，多措并举促进货物进出口实现历史性突破。贸易额创历史新高。2021年海南货物进出口1476.8亿元，同比增长57.7%，比全国高36.1个百分点，四年增速达40.4%，进出口、进口额均首次突破千亿元大关。贸易结构不断优化，2021年，传统出口商品如飞机、成品油、纸及纸制品、水海产品占比由56.4%下降为40.1%，电动平衡车、疫苗、汽车零配件、电工器材等商品成为出口新增量。贸易新业态蓬勃发展。离岸贸易、跨境电商等新业态快速发展，2021年，本地银行离岸贸易全年实现收支总额74.8亿美元，达到2020年的5倍，企业数新增1倍，达33家；2021年跨境电商出口货值0.98亿元，取得历史性突破。

服务贸易加快发展。2021年，实现服务进出口287.79亿元，同比增长55.54%，远超全国16.01%的整体增速，规模排全国第18位。多业并进态势明显，海运服务等重要行业实现倍增，其中海运服务增长1.21倍，专业咨询服务增长1.19倍，计算机服务增长2.64倍。服务贸易结构持续优化，全年知识密集型服务进出口 172.32亿元，同比增长81.66%，贸易量占跨境服务贸易总额的59.88%， 较2018年提升8.61个百分点。知识密集型服务中，金融、保险、 电信计算机和信息服务等三个版块均实现倍增。数字贸易呈现高活跃度。在2020年1.28倍增速的基础上，2021年再次增长1.18倍，全年实现进出口 146.9亿元，占服务贸易总额比重达到51.05%， 对全省服务贸易增长贡献率达77.45%。

消费领域开放步伐加快。自2018年以来，海南离岛免税政策经过4次优化调整，大幅度提高了购物限额、丰富了商品品类、增加了经营主体和免税门店、优化了提货方式，推动海南离岛免税快速增长，离岛免税成为吸引境外消费回流的“金字招牌”。截至2021年底，全省离岛免税店从4家增加到10家，引进国际消费品牌从最初的不到100个发展到超过1400个、其中20多个品牌单店销售位列全球免税零售第一。2019年-2021年，海南离岛免税购物销售总额累计超过1000亿元，年均增速达81.28%（2021年达601.73亿元）。首届中国国际消费品博览会一炮打响，吸引来自70个国家和地区的1500余家企业超2600个品牌参展，成为亚太地区规模最大的消费精品展会。

“下一步，我们将认真贯彻落实省第八次党代会精神，在‘一本三基四梁八柱’的战略框架下，积极对接国际高标准经贸规则，推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，不断提高贸易投资自由化便利化水平，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，在推进海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设中贡献商务力量。”海南省商务厅党组成员、副厅长崔剑表示。

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