今年前4个月，海南省外贸“成绩单”十分亮眼。

5月20日，海口海关对外发布：今年前4个月，海南货物贸易进出口总值598.4亿元，较去年同期（下同）增长68.8%，增速快于全国60.9个百分点，稳居全国首位。

“今年前4个月，海南外贸增速继续领先全国，4月份再创新高，呈现出快速发展的良好势头，成绩喜人。”海口海关副关长田涛表示。

在国内疫情多点散发、原材料和海运价格高企等不确定因素的影响下，这份“成绩单”来之不易，体现出海南省外贸的韧性与“抗压能力”，也反映出各方对海南自贸港建设充满信心。

“增量”又“增亮”

增速快于全国60.9个百分点 各市县进出口普遍增长

在海南澳斯卡国际粮油有限公司生产车间内，一批批进口大豆、菜籽等原料，经过现代化设备加工之后，变成一瓶瓶食用油，存放于智能仓库内，等待送往消费者手中。

“随着海南自贸港建设加快，越来越多利好政策出台，我们进口生产设备及原材料的交易成本降低了，企业获利更多！”该公司董事长张慧说。

据海口海关统计，今年前4个月，海南外贸进口446.6亿元，增长62.8%，增速快于全国57.7个百分点，居全国第1位；出口151.8亿元，增长89.6%，增速快于全国79.3个百分点，排名全国第2位。

4月当月，海南货物贸易进出口164.7亿元，创近5个月来最高值，增长80.2%。其中，出口49.6亿元，是2021年1月份以来的最高值，增长137.4%，进口115.1亿元，增长63.2%。

“今年来，在国内疫情多点散发以及外部风险挑战错综复杂的形势下，海南外贸能保持快速发展，进出口增速更是跃居全国首位，取得的成绩殊为不易。”海口海关统计分析处处长鞠春梅指出。

总体来看，今年前4个月海南外贸既有“增量”又有“亮点”。鞠春梅介绍，前4个月海南外贸，呈现出以下特点：各市县进出口普遍增长，儋州龙头作用进一步增强；一般贸易占比超四成，易货贸易快速增长；消费品引领进口，主要出口商品普遍增长。

数据显示，前4个月，海南共有17个市县有进出口记录。其中，儋州以进出口273.3亿元稳坐“头把交椅”，实现增长95.6%，占同期全省进出口值（下同）的45.7%，对全省外贸增长的贡献率达到54.8%。

此外，今年前4个月海南省外贸的另一大特点在于“朋友圈”持续紧密、外贸氛围日趋浓郁——欧盟、东盟为前两大贸易伙伴，对“一带一路”沿线国家进出口翻番。国有企业增长迅猛，外商投资企业进出口增长近八成。

来看一组数据：前4个月，海南对欧盟进出口111.7亿元，增长70%，占18.7%；对东盟进出口92.7亿元，增长42.1%，占15.5%。同期，对RCEP其他成员国进出口196.5亿元，增长43.4%，占32.8%；对“一带一路”沿线国家进出口196.9亿元，增长113.5%，占32.9%。数据显示着海南与欧盟、东盟、“一带一路”沿线国家以及RCEP成员国等贸易往来密切。

各类企业表现亦不俗。今年前4个月，民营企业进出口245.1亿元，增长47.4%，占41%；国有企业进出口210.9亿元，增长94.4%，占35.2%。同期，外商投资企业进出口142.3亿元，增长79.5%，占23.8%。

“抗压能力”提升

自贸港吸引力增强，离岛免税“热度不减”

今年3月14日，一批进口大型游乐设施在海口港海关顺利通关放行，涉及货值630.7万元。这是海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策升级后的“首票”落地。

“公司在三亚投资建设的景区项目计划进口大批游乐设备，‘零关税’的利好政策让我们享受实在的税收优惠，极大降低了项目的建设成本。”享惠企业、三亚苑鼎演艺有限公司总经理助理王海朋说。

这是企业享惠的心声，也是海南自贸港系列利好政策拉动海南外贸增长的生动注脚。

疫情冲击下，海南外贸何以“乘风破浪”？其保持增长的主要因素是什么？

“拉动全省外贸快速增长的因素，一方面在于海南自贸港建设机遇对进出口企业吸引力增强。”鞠春梅列举统计数据分析。

今年前4个月，海南新增备案外贸企业近6000家，增长144%。前4个月进出口排名前50的企业中，有近四成为去年前4个月无进出口的新企业，合计增加进出口值136.5亿元，直接拉动全省外贸进出口总值增长38.5个百分点。

另一方面，免税产业持续快速发展有效促进扩大进口。据介绍，消费品已成为海南最主要的进口商品，在全省进口总值中所占的比重从2017年的两成上升到当前的近五成。

“海南离岛免税商品价格有竞争力，不出国门就能买到心仪的产品，这是海南离岛免税店销售火热、吸引国内消费者的主要原因。”中免集团三亚市内免税店有限公司党委书记、执行董事高绪江说，该免税城进驻品牌增至逾700个，国际大牌阵容实现跨越式发展。

海南离岛免税的“热度”，为海南省外贸进口注入韧性。据统计，今年1月至3月，海口海关共监管海南离岛免税购物金额147.2亿元，同比增长8.4%；购物件数2027万件，增长14.2%。今年前4个月，免税品方式进口87.6亿元，增长5.1%。

此外，受益于助企纾困政策持续发力，海南省外贸“抗压能力”也在持续提升。

“今年以来，党中央、国务院以及海南省委、省政府在减税降费、加强金融支持、持续优化营商环境、加大能源和原材料保供稳价力度等方面持续发力，随着这些助企纾困组合政策措施效果的持续显现，有力支持了各类市场主体的发展。”鞠春梅说。

更好保稳提质

研究制定“硬核”措施 建立服务企业长效机制

在评价今年前4个月海南外贸成绩时，田涛谈到：“增速继续领先全国”。

继续领先，这一评价得到统计数据的印证。2021年，海南货物贸易进出口总值1476.8亿元，比2020年增长57.7%，增速较全国快36.3个百分点，居全国第三位。其中，出口332.6亿元，增长20.1%；进口1144.2亿元，增长73.6%。

这一发展势头延续，今年一季度，海南货物贸易进出口435.1亿元，较去年同期增长65.4%，增速快于全国54.7个百分点，跃居全国首位，实现了“开局稳”。

海南省开放型经济研究院院长李世杰认为，海南加快落实自由贸易港政策早期安排、全力争取自贸港早期收获，一批关键、核心政策落地实施并持续发挥作用，有力推动了海南外贸的持续发展。

“原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备等‘零关税’政策三张清单，加工增值政策从最初在洋浦保税港区先行先试、并逐步扩大到海口综保区等，这一系列政策落地并持续释放制度红利，为海南外贸特别是进口贸易，注入了新活力。”李世杰说，此外，随着海南对外开放步伐进一步加快，市场主体的正向预期不断增强，开展国际贸易业务积极性得到有效激发。

对于今年海南省外贸进出口发展态势，李世杰持有信心，他谈道：“疫情反复是会带来一些影响，但也为我们的跨境电商、数字贸易等带来了新机会；并且，海南在今后一段时间处于自贸港政策红利的集中释放期，海南省外贸仍有较大增长空间。”对此，他建议，要在做好全岛封关运作压力测试工作（特别是零关税后的产业冲击测试）、着力构建口岸风险统一监管体系、进一步扩容增补鼓励类产业目录、完善离岸金融账户体系建设等方面持续发力，进一步推动海南外贸增长。

“解码”一组组外贸数据的背后，实际上是为了关注海南省外贸如何更好地保稳提质。“结合海南自由贸易港建设要求和四大主导产业发展需要，近期我们研究制定了一系列措施，以促进外贸保稳提质。”田涛介绍。

这一系列措施，共有12个方面、30条内容，包括：全力保障重点区域产业链供应链循环畅通；推动洋浦保税港区先行先试政策扩大试点；加快企业急需货物通关；提高进出境物流效率；积极落实减税降费措施；保障进出口农食产品等商品有效供给；保障进出境邮路畅通等。

其中不乏“硬核”举措，例如：积极落实减税降费措施。海口海关明确，持续加大对RCEP项下关税减让和原产地规则的宣讲力度，开辟专门惠企服务通道，为符合要求的企业快速办理经核准出口商认定等相关手续，推动RCEP政策红利惠及更多企业。引导企业用好用足“零关税”三张清单政策。2022年内对企业内销加工贸易货物，暂免征收内销缓税利息。

“RCEP生效后，汽车零部件关税降低，将进一步优化海马汽车成本结构。在海南独特的区位优势和自贸港政策优势的加持下，海马汽车未来将在很大程度上减少区域内汽车零部件采购成本、生产成本和流通成本。”海南海马汽车有限公司副总经理董国强说，海马汽车将紧抓机遇，持续深耕东南亚市场，加强东南亚右舵市场开发，加快新能源汽车和智能汽车右舵产品的研发和右舵生产基地的布局。

田涛表示，下一步，海口海关将在毫不松懈做好口岸疫情防控基础上，建立服务企业长效机制，千方百计保市场主体、保市场份额、保产业链供应链稳定，为海南外贸实现高质量发展作贡献。

 

前4个月——

海南对欧盟进出口111.7亿元

增长70%

占18.7%

对东盟进出口92.7亿元

增长42.1%

占15.5%

对RCEP其他成员国进出口196.5亿元

增长43.4%

占32.8%

对“一带一路”沿线国家进出口196.9亿元

增长113.5%

占32.9%

民营企业进出口245.1亿元

增长47.4%

占41%

国有企业进出口210.9亿元

增长94.4%

占35.2%

外商投资企业进出口142.3亿元

增长79.5%

占23.8%

今年一季度

海南货物贸易进出口435.1亿元

较去年同期增长65.4%

增速快于全国

54.7个百分点

跃居全国首位

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