人民网海口6月1日电 （李学山）近日，海口市民李先生来到龙华区政务大厅申办人民防空地下室规划与易地建设审批事项，经窗口受理人员查询申请人信用情况，李先生的信用等级标签为“红档”，根据龙华信用等级审批服务管理暂行规定，李先生申办事项自动进入“快批”通道，可享受加速30%的服务。

受理结束后，办件自动跳转下一审核审批环节，跳转的同时该环节处理人便收到了系统提醒，提示该办件需在承诺办结时限的基础上提速30%。本着信用越好、办事越容易的原则，两天内就为李先生办好，同时，人民防空地下室规划与易地建设审批结果物通过“龙易办”微信公众号“秒送达”，李先生无需再次跑腿即可获取结果。

海口市龙华区首推信用等级审批，“红档”可享容缺后补、告知承诺制审批服务，并可提速30%。龙华区供图

享受到“红档”提速服务的不只是李先生。从今年3月开始，龙华区全面推行“红、橙、黑”信用等级审批服务模式，将企业和个人信用信息、信用承诺嵌入审批流程，再造全流程自动化“强业务链”，通过共享国家“红黑名单”、国家或海南省企业“公共信用综合评价结果”、海南个人诚信积分“金椰分”、海南省和海口市信用承诺“违约记录”中的市场主体和个人信用数据，实现“前端”所有办件申请主体信用信息“全过滤”，全区、镇街三级全事项“信用等级审批”服务全覆盖全闭环，确保信用等级审批服务工作落到实处。让信用好的办事企业和群众享受更加便利、高效的服务水平。

合纵文化集团是全国音乐娱乐文化龙头企业之一，今年计划将“纯K”KTV品牌首次落地海南，并在海口市龙华区升级打造首个品牌旗舰店。因考虑企业前期投资较大，担心投资装修之后，后续政策条件变化无法办证运营造成损失，所以迟迟未动工装修。

海口市龙华区主动服务，出具企业服务指导建议书，让企业落地兴业定心、放心、安心。龙华区供图

今年4月份，在了解到企业的疑虑后，为了让企业在海口市龙华区安心落地投资，海口市龙华区行政审批服务局主动靠前服务，提前介入指导，业务科室负责人第一时间与企业相关负责人对接，结合企业实际情况及其信用等级，创新提出“企业服务指导建议书”机制。并为其发放了“企业服务指导建议书”，对企业进行筹设指导，为项目投资落地少走弯路献计献策。

信用等级审批服务模式和“企业服务指导建议书”机制是海口市龙华区行政审批制度改革后推出的多项省内首创性服务中的一项。2021年7月26日，龙华区在该区新政务大厅设立全省首家24小时政务服务“超市”，“超市”汇聚了22台政务自助设备，可办理包括龙华区事项、海南全省以及跨省税务、社保、工商等事项1868项；此外，开设在政务大厅里的首个全流程智能化制证中心、首个“政策兑现”窗口也为前来办事的群众提供了极大的便利。

海口市龙华区政府服务中心首设“吐槽窗口”，倾听群众企业诉求，为企业群众排忧解难。龙华区供图

龙华区政务大厅在全面推行限时办结、一次告知、责任追究和政务公开、服务承诺、首问负责等制度，健全完善“工作围着窗口转、窗口围着群众转”良性服务机制的同时，还开设了首个“吐槽窗口”，旨在畅通办事者意见建议反馈渠道，及时收集群众办事的“痛点”和“堵点”，并排查整改，实现政务服务“接诉即办”，化解群众办不成事的“难点”。

“这里全天候开放，群众可以实现业务自办自取，解决群众‘上班时间没空办，下班时间没地领’的难题。”龙华区政府服务中心主任刘璐说，为了响应国务院、省市要求，大力推动政务“零跑动”改革，该中心从企业和群众问题和需求着手，日常业务部门探讨，哪些业务可以实现零跑动，后台进一步优化审批简化办事流程，始终将群众和企业办事方便放在第一位。截至目前，龙华区已实现区级、镇街级所有政务服务事项均可以网上申办，政务大厅已实现房屋租赁登记备案等70个事项“秒批”服务。办证企业和市民可以根据自身需求选择线上或窗口受理，最多只跑一次或者“零跑动”即可实现证照办理。

海口市龙华区24小时自助政务服务“超市”，全天候不打烊，可提供1868项政务服务事项。龙华区供图

“下班了也能办理，太方便了。”近日，海口市民林小姐来到龙华区政府服务中心的24小时自助政务“超市”办理食品经营许可证。不到5分钟，一张崭新的证件就从综合自助打证系统打印了出来：“我是在网上提交申请材料的，结果一个多星期就收到了取证的通知，而且也不要到窗口排队，这服务效率太高了。”

数据显示，近两年来，龙华区政府服务中心以“四减一优”为目标，推进“极简审批”，两年来共减少服务时长9442天，材料1065份，环节2676个，减少群众25万次跑腿。不断深化的行政审批改革，让广大群众和市场主体感受到实实在在的“获得感”，也成为龙华区经济社会不断稳步发展的生动注脚。今年一季度，龙华区累计新增市场主体约8万户，同比增长527%，市场活力稳步攀升。

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