乐东:坚持绿色发展 争当生态文明建设排头兵
乐东石门水库。 乐东水务局供图
一江碧水绕城过,两岸花香沁心脾。漫步乐东黎族自治县城昌化江畔,大口呼吸新鲜空气,让人神清气爽,心情格外舒畅。
山海互动,多彩乐东。乐东地处北纬18度,是三亚经济圈重要成员,有山有海,生态环境质量一流,是国家卫生县城、省级园林县城。近年来,乐东县委、县政府高度重视生态环境保护工作,立足乐东实际,深入贯彻新发展理念,抢抓海南自由贸易港建设机遇,坚持生态优先、绿色发展,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持“在保护中发展,在发展中保护”,整体生态环境质量持续提升,生态底色愈发靓丽,生态文明建设取得较大成效。
全力以赴,呵护一流生态环境
乐东将生态环境保护工作作为重大的政治责任、紧迫的民生工程和突出的中心工作抓紧抓实,全力以赴呵护一流生态环境。2021年,乐东县委县政府分别召开9次常委会会议、21次县政府常务会议研究部署生态环境保护问题。
据介绍,2019—2021年度,乐东空气质量综合指数连续3年全省排名前三(不含三沙市),森林覆盖率常年保持在65%以上。2021年,细颗粒物(PM2.5)年均值11.8微克/立方米,完成年度目标任务;地表水达到或好于Ⅲ类水体比例100%,达到省控地表水水质优良率管理目标100%的要求,比2020年提高10个百分点;城镇内河(湖)水质达标比例100%,比2020年提升50个百分点;近岸海域优良水质比例100%。
根据国家生态环境部办公厅《关于2020年度国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价结果的通报》,乐东县被评价为“基本稳定”,2021年下达乐东县2020年国家生态转移支付资金约2亿元。
乐东坚持有的放矢,紧盯突出问题不放松,抓实生态环保领域突出问题整治,抓实两轮中央生态环保督察问题整改,抓实群众反映强烈的生态环境问题整改,抓实大气环境污染防治问题整改,为推进国家生态文明试验区建设扛起乐东担当。截至2021年,第一轮中央环保督察整改工作已全部完成;第二轮中央环保督察反馈涉及乐东28项问题,完成整改24项,已办结群众信访件76件;省生态环境保护百日大督察问题29项,完成整改23项,完成整改率79.3%。
乐东加快推进“三水一河”战略,实施水系连通工程,推动城乡生活污水收集、处理设施实现全覆盖,打好“六水共治”攻坚战,11个建制镇污水处理设施年内可全部建成运行。常态化开展清“五边”促“四爱”环境卫生整治,全面改造提升镇村风貌,改善农村人居环境,努力让人口占乐东近70%的广大农村更美丽、更宜居,万冲镇友谊村、抱班村获评“国家森林乡村”。采取超常规措施加大农产品质量安全监管,豇豆禁用农药检出率降低到1.26%。积极参与和推进热带雨林国家公园建设,在保护好热带雨林这一水库、粮库、钱库、碳库的基础上,探索创新特许经营和生态产品价值转化等工作,发展森林康养等具有鲜明生态特征的热带雨林文旅产业。
齐抓共管,生态环境质量持续提升
生态环境保护是一项系统工程,点多、线长、面广,离不开生态环境、农业农村、林业、水务、综合执法以及宣传等各部门齐抓共管。形成合力,方能让乐东生态环境质量持续提升。
“乐东的街道干净整洁,沿街立面也独具民族风情,这里的空气清新,几乎没有什么粉尘。”“候鸟”老人赵先生对乐东的生态环境赞不绝口。他说,乐东处处是美景,随手拍出的照片可以当成电脑或手机屏保。
“连续3个周末,我们组织县镇两级人大代表、镇村党员干部开展攻坚行动,集中清理水库、河流、沟塘中的水浮莲。目前大安镇境内的南木水库、大安河、乐中河等水域的水浮莲基本清理。”大安镇政府相关负责人说,以后进行常态化巡查管控,确保无水浮莲或已清理水面不出现10平方米以上的连片水浮莲。
据了解,4月中旬以来,乐东结合“六水共治”,开展清理水浮莲“百日大战”专项行动,该县河长办、水务局以及各镇积极组织发动,截至目前,累计投入人员3600余人次,已经清理660亩水域的水浮莲。
良好的生态环境是乐东的最大本钱、最大优势和最大品牌。作为生态环境优等生,乐东丝毫不敢懈怠,全力打好污染防治攻坚战,打赢蓝天保卫战、碧水保卫战和净土保卫战。
乐东多措并举,持续抓好污染防治工作。打赢蓝天保卫战,制定《乐东黎族自治县2021年环境空气质量综合整治工作方案》,加大大气污染整治力度,推进大气空气质量专项督导反馈问题整改工作,涉及整改问题86项,已整改81项,整改完成率94.19%。2021年度,乐东环境空气质量优良天数比例100%,其中优级天数占87.1%。打好碧水保卫战,继续推进饮用水水源地环境问题清理整治,实施黄流镇三曲沟水库饮用水水源地治理与保护工程、三曲沟水库水源和石门水库水源地立碑定界修复工程等项目,全部完成“万人千吨”饮用水水源地的环境问题整治工作。
乐东海岸线长达84.3公里,加强海洋污染治理任务重。乐东制定了“湾长制”实施方案以及巡查、监管、考核等相关制度,建立完善县、镇、村(社区)三级湾长体系,完成9个湾长制公示牌设置。“我们对76个入海排污口开展排查溯源监测工作,经监测,近岸海域优良水质比例100%。”乐东生态环境局相关负责人表示。
近年来,乐东不断推进农村生活污水治理,编制《县农村生活污水治理专项规划 (2020-2025年)》等,截止2021年底完成农村生活污水治理设施建设93个,涉及行政村44个,自然村114个,其中2021年完成新增行政村治理12个,超额完成省下达的年度目标任务。2021年农村污水治理设施正常运行率达94.62%。
乐东积极开展国土绿化植树造林工作,2021年完成造林8834亩,占年度任务7500亩的117.79%,完成2021年红树林湿地修复10亩,占年度任务的100%,开展海防林补种补植工作,完成种植椰子树45亩。
乐东全面梳理已出让发证至2020年底仍在有效期内的采矿权及已关闭矿山情况,全面核实矿山开采、恢复治理等方面存在的问题,有针对性地提出“一矿一策”整改措施,切实落实整改责任。
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