人民网海口6月30日电（毛雷、符武平）打开海南省发展控股有限公司（以下简称“海南控股”）的官网，最显眼的版块，当属“党建动态”。作为海南省首家资产规模跃入千亿级的省属国企，如何在建设中国特色自由贸易港的伟大进程中发挥引领和带头作用？海南控股给出了明确的答案：党建引领！

海南控股秉持“一切为了海南发展”的初心和使命，结合海南省第八次党代会精神和海控责任担当，明确了省委省政府重大战略投资平台、全省重大基础设施投资建设运营商、自贸港新兴产业孵化器三大战略定位，把党的建设作为“置顶工程”，奋力担当起新时代使命任务，为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港贡献海控力量。

建功新时代 

把党旗插在重点项目上

夏至刚过，海南迎来全年最热的时段之一。6月23日，海口最高气温达37摄氏度，在位于海口市美兰区海文高速三江出口处附近的海南省公共卫生中心项目施工现场，工人们正顶着高温抓紧施工。前不久，这里十余栋建筑刚刚封顶，目前项目正在加快推进，力争在今年底前基本完工。

海南省公共卫生中心项目包含海南省疾控中心异地新建项目和海南省公共卫生临床中心项目，均为省重点项目，由海南控股旗下海南发展控股置业集团有限公司代管。项目建成后，海南省将拥有第一个生物安全防护三级实验室，可大幅提升全省疾病预防能力、公共卫生科研水平与服务能力，有效增强重大传染病和慢性非传染性疾病的防控救治能力。

“受高压电缆和村房迁移等因素影响，我们从进场到大规模施工，差不多间隔十个月。”海南省公共卫生中心项目经理边震告诉记者，为了把耽搁的工期“抢回来”，海控置业组织各参建单位成立了项目临时党支部，并成立党员突击队，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动解决项目报建审批、土地征收、“五网”基础设施配套建设等环节的困难和问题。

“现在我们除了避开上午11点至下午3点的高温时段，其他时间基本做到不停工。”项目经理边震告诉记者，为了确保施工安全，他们给工人配备了解暑的食品和药品，并在临时党支部的领导下加强夜间施工巡查，将党建工作覆盖到各项工作环节、延伸到每个施工角落，为项目高标准、高质量、高效率建设保驾护航。

在海南岛西南部，占地约1400余亩、由22万余块光伏板构成的巨大“光阵”十分壮观。这里是海南岛光热条件最好的地方之一，莺歌海100MW光伏项目现场已经并网发电两个月。

“项目于4月28日19时实现提前全容量并网发电，自开工至投运历时仅73天，是海南省‘十四五’期间批复的光伏项目中，开工最早、建设用时最短、全容量并网最快的光伏项目。”回忆起项目建设过程，海控能源天能电力有限公司副总经理张玉丹自豪地告诉记者，这里以前是一片盐碱地，而如今，成了绿色能源“聚宝盆”。

为何能实现“几个最”？答案还是党建引领。

张玉丹说，施工单位刚进场时还挺高兴，但一开始施工就发愁了——这里原本是沼泽地，稍微挖一点就出水，给施工造成了很大的困扰。同时，时值国内多地疫情出现反复，设备运输和疫情防控多重压力，给工程能否如期保质保量完工打上了问号。

这些困难，在莺歌海100MW平价光伏项目联合临时党支部成立后，得到了有效解决。“我们开始‘多条腿走路’，把党建工作融入到了项目建设的每个环节中，把优秀骨干都吸纳到临时党支部来，来自各单位的党员和优秀骨干拧成一股绳，合力攻坚克难。”

据介绍，项目并网发电至今，已发电2477.31万千瓦时，与同等供电量火电厂相比，可节约标煤7555.80吨，减少二氧化碳排放量约20165.30吨。

困难我先上  

“红旗班组”攻坚克难显担当

“这段可以说是整个工程的关键，直接决定了整个工程的成败。”指着地图上长岭隧洞的位置，琼西北供水工程临时党支部书记杨鑫加重了语气。

琼西北供水工程是海南省水网规划的重要节水供水工程，工程主要任务为续建松涛西灌区，构建琼西北水资源配置体系，旨在解决儋州市和白沙黎族自治县的72万亩农业灌溉及63万人的城乡综合用水问题。

长3.5公里长岭隧洞，成为这项投资规模巨大供水工程中的“关键节点”。“别看它只有3.5公里，但是其中却存在诸多技术难题。”杨鑫介绍，长岭隧洞贯穿技术难度大、安全风险高，稍有不慎就会发生塌方等危险，这也成为摆在众多施工队伍面前的一道难题。

艰难险阻，方显担当。为了攻坚克难，临时党支部决定抽调精兵强将，组成“红旗班组”，践行扛红旗、强一线、当先锋的理念，带头攻坚克难，为项目建设按下“快进键”。

“红旗班组主要由党员带队，带领骨干员工和技术人员攻坚克难，我们制定月度目标，签订责任状，制定奖惩措施，不间断施工。”杨鑫说，目前红旗班组正按照计划进度全力奋进，有能力、有信心保质保量完成任务。

在海南省水利电力集团有限公司党委结合全省重点水利工程建设，在项目施工一线共设立了包括琼西北供水工程临时党支部等7个临时党组织。天角潭水利枢纽工程临时党支部就是其中的一个。

“临时党支部既把我们凝聚在一起，也为我们提供了展示自我的良好平台。”天角潭水利枢纽工程临时党支部成员、“红旗班组”组长李吉鹏说，在项目攻关过程中，经常会遇到一些难题，这就需要党员同志冲在前、干在前，因此‘我是党员我来’成为了大家耳边常听到的话。“除了正常工作，我们还会把施工过程中遇到的问题进行课题研究并发表论文，同时探索创新新的施工工法工艺，不断提升大家的能力水平。”

截至目前，天角潭水利枢纽工程项目累计完成年度投资7.0175亿元，完成年度投资计划的70.18%；开工累计完成投资30.09亿元，完成项目总投资43.38亿元的69.36%。各项工作正严格按照“2023年3月完成下闸蓄水”的目标有序推进。

党建带团建   

优秀人才不断向党靠拢

“我现在已经是入党积极分子了。”说起自己的进步，海口美兰国际机场航务与运行控制部机坪管制中心管制员周建涛满脸自豪。

2021年12月24日，原海航机场板块实控权正式移交海南控股，标志着机场板块涅槃重生，开始迈向新的征程。目前，海南机场总资产规模超900亿元，年收入近90亿元，员工1.6万人；拥有海南机场设施股份有限公司（股票代码600515.SH）和海南美兰国际空港股份有限公司（股票代码00357.HK）两家上市公司。

2021年，海口美兰国际机场T2航站楼投运通航，并正式回归海南国资序列，迈入“双航站楼双跑道”全新发展时代。

“现在除了飞机起降，这一块的区域都归我们管。”指着停机坪的方向，周建涛告诉记者，机场的核心是航务，自美兰机场回归国资体系以来，在美兰机场党委的领导下，航务部党支部围绕党建引领发展，深入推进“双融双创”工程，紧扣部门业务重点难点，着力打造“政治型、学习型、能力型、创新型”党支部，将安全效能、运行协同、能力提升、课题攻关、文化建设、重大任务保障等工作渗透到日常生产运营业务中，力促“党建+业务”同频共振，让党旗飘扬在机场制高点，打造美兰机场党建新标杆。

同时，重视加强党建带团建工作。坚持党团联建，重视党建团建相融合，以党员、团员、群众“1+1+N”的模式，开展结对互助，引导党员发挥先锋模范作用，深化党员与业务骨干双向培养，通过技能培训等有效举措提升党员业务能力，推动党员向优秀专业技能人才转变，鼓励技术能手向优秀党员学习，以党建带动团建，以团建带动班组建设，着力提升一线班组凝聚力、战斗力，锻造政治素质高、专业技术强的技能型人才队伍。

“我就是党员、团员、群众‘1+1+N’模式的受益者，在我们小组，由一名党员带领我这个团员和一名群众，大家互相帮助，一起攻关。因为表现突出，我现在已经是入党积极分子了。”周建涛说。

在党建引领下，美兰机场坚持探索实施“党员课题制攻关创效活动”，创新和破解了大量难题，设立的“航班运行协调管理委员会”就是其中的一个重要党员创效平台。

美兰机场地处热带海洋性气候地区，夏季局地强对流天气发生频率高且程度激烈，是雷雨和台风天气高发区，且雷雨季节长。冬春季则早间和晚间易出现大雾等“两低”天气，对航班运行造成了极大的影响。围绕航班正常性管理工作，美兰机场联合海南空管分局组建了“航班运行协调管理委员会”，成员涵盖机场、空管、航空公司、航油、地勤等各保障单位，为多主体运行协调提供体制与机制保障。为了积极应对两低、雷雨天气等不利条件，美兰机场运管委建立了常态化会商机制，组织成员单位面对面会商天气等不利影响因素，按照“精准调控、容流平衡”目标，以“基本战略+预战术+战术实施+事后分析”为总体应对原则，共同研究制定航班动态调整方案，最大限度降低不利因素对航班运行的影响。

2021年运管委商逾百次，有效应对了全国系统性雷雨天气和第17号台风“狮子山”、第18号台风“圆规”对航班运行的影响，全年动态调整航班近8000架次，确保了年度航班正常率达到90%以上。2022年上半年，已组织开展面对面会商51次，动态调整航班1080架次，其中，出港航班调整583架次，调时航班正常率达90%以上，为复杂天气下航班安全、高效运行提供了有力支撑。

同时，结合机场实际，美兰机场还率先开展“机坪运行规则优化”“推开同步”“闪灯推”等课题攻关项目，促使航空器平均地面滑行时间从原先近23分钟缩短至17分钟，缩短航空器推出滑行时间约2-4分钟，稳步提升过站航班靠桥率至90.48%，取得了一系列喜人的成果。

“做好‘党建引领’的文章，打造清廉国企，为伟大事业提供坚强组织保障。”海南控股党建工作相关负责人表示，海南控股将以更加积极、务实的态度，学习贯彻落实好省第八次党代会精神，以实际行动全力践行高质量发展，在加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港新征程中体现国企担当。

(责编：陈海燕、潘惠文)

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