今年以来，东方市公安局始终坚持“大抓基层、大抓基础”的工作导向，将“全警联系村居”作为破题启局的关键点、着力点，察民情、解民忧、暖民心，进一步增强群众工作的自觉性、主动性、创造性，夯实公安基层基础，实现全市刑事、治安警情同比分别下降42.64%、26.97%，切实把群众的所需所盼作为工作“风向标”，把群众的赞誉肯定当成奋进“动力源”。

抓点带面，党建引领更加凸显

全市公安机关坚持把“全警联系村居”作为“百日行动”的先导工程，重槌擂鼓抓强势推进，始终坚持严部署，把深化“全警联系村居”活动纳入全局重点工作，195名局机关民警全部下沉8个乡镇123个村居开展大巡逻、大走访、大排查、大化解、大帮扶“五大活动”，调优“领导统筹+机关推进+基层协助”优势，梯级递进，做到“一把手”高位推进、“一条心”一抓到底，实现了警力下沉、警务前移。

“截止8月，全市实现了可防性案件发案率明显下降、各类安全事故明显下降、矛盾纠纷明显下降以及群众安全感满意度有效提升、民警综治素质有效提升、基层组织凝聚力战斗力有效提升‘三降三升’目标，机关民警向上为局党委提供决策参考，向下为基层‘补血强体’的成效愈发明显。”东方市公安局政委李峰介绍到。

市公安局着力以做优做深做精“警网融合”为目标，着眼末端组织体系建设，全市调整划分4个警务责任区，实现警格与网格一一对应，联合村居干部、网格员力量通过业务融合、机制融合，充分发挥人缘地缘优势，积极构建群众家门口的特色“基层治理服务圈”，社会基层治理力量由“独自撑篙”到“众人划桨”转变，实现公安基层基础工作转型升级。

机制创新，发展后劲更加充足

“民警们真的是为我们的事忙前忙后，太令人感动了。”居住在东方市山海湾小区的林爷爷一家对社区民警连声称赞。

据悉，东方市公安局创新派单机制，建立正反两方面清单，推行“社区民警下单—基层基础专班流转—挂钩民警接单—事后跟踪销单”的工作模式，对排出的重点难点问题，逐条梳理、深入剖析、督办整改，做到倒排工期、挂图作战、限期整改，共解决群众下单反馈困难206件。同时定期组织乡镇干部、网格员等人员座谈，召开清单制定会、系统培训会，机关警种对紧急的任务清单开展急事速商，基层基础专班对上报的未能及时销单的疑难诉求件组织会商，及时解决工作中的堵点和问题，提升精准走访实效。

“鼓励民警选择联系出生地或居住地所在的村居，并将照片、电话在联系村居公布，自觉接受基层干部群众监督。”市公安局城东派出所副所长周成源说，通过执行结对帮扶机制，局机关各党支部与18个村居党支部“一对一”结对共建，实现“键对键”指导变为“面对面”共事，派出所原本疑难杂症都有了针对性措施，大大提高了群众的满意度。

多向发力，基层基础更加稳固

“累计开展联片调解活动43场，化解矛盾纠纷176起，化解率99%，预防矛盾纠纷293件，化解公安部交办信访积案3宗，化解长达22年的积压信访命案1起，全市民转刑案件大幅下降，切实将矛盾纠纷化解在最小单元。”今年以来，东方市公安局在全省率先推出“110”联片调解工作机制，找准群众的“症结”“法结”“心结”，“把脉”矛盾纠纷、“问诊”多元调解，实现“闭环式”精准管理，“穿刺式”精准调解、“联动式”精准防控。

结合“百日行动”攻坚，全市公安机关紧紧围绕各类重大活动安保和公共区域涉险隐患，联合社区民警、村居干部等，开展巡逻防控、安全检查，及时发现辖区安全隐患，主动对接相关部门协调解决，共检查行业场所1274家次，出租房196家次，发现并整改安全隐患31处。建立完善“警网联控”“警校联动”“警企联治”“警消联盟”等群防群治模式，整合建立群防群治队伍，每个村（居）推广“1+2+3+N”的警务工作模式，滚动摸排邻里纠纷、家庭矛盾、劳资纠纷等各类涉稳线索，对群众报警、求助、纠纷等警情就近处理，全面筑牢群防群治防控阵线。（来源：东方市公安局 邢薇薇）

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