今年以来，东方市公安局牢固树立“以人民为中心”的发展理念，始终把优化法治化营商环境作为一项重点工作，统筹谋划、精心组织、周密部署，并以“三个注重”为抓手，不断创新服务理念，优化工作流程，狠抓治安环境整治、严打涉企违法犯罪等各项工作，持续启动“加速键”，推出“组合拳”，高效推进法治化营商环境建设，全力打造更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

联动企业做“加法”，护航企业“零距离”

一是开展警保联动。东方市公安局辖区派出所联合园区企业设立华盛公司及东方石化共2个警务室，进驻2名民警，指导帮助园区企业完善安防设施、健全安全管理制度、培训治安保卫人员、加强内部安全防范和化解各类矛盾纠纷，并每月上门开展安全和消防监督检查，定期召开警企座谈会听取意见建议；联合企业保卫部门及警盾保安公司组织保安力量开展业务培训指导，并全面推行“警保联控”警务新模式，统筹各类巡防力量向园区企业及周边地区倾斜，联合开展巡逻防控工作，及时有效打击侵害园区企业的违法犯罪活动，最大限度为园区企业挽回经济损失。二是打造平安园区。辖区派出所依园区企业及在建项目分布情况，创新“警格+网格”“网上联络+实地走访”工作模式，针对园区企业内部不同情况，主动做好分类指导，健全完善园区企业内部安保机制，完善“三防”措施，整合安保力量，联动开展企业内部及周边的巡逻防控工作，强化重点部位和区域的巡逻值守，形成了警企24小时“打防管控服”一体化勤务模式。三是助力复工复产。局主要负责同志带队深入酸梅村菊花基地及疫情防控企业检查指导疫情防控工作，与企业负责人开展座谈听取企业意见建议，畅通公安、企业之间沟通联系，搭建了纾困解难工作平台；全力保障疫情期间农副产品运输供应，在疫情防控卡点开设物流运输“绿色通道”，确保“米袋子”“菜篮子”和复产复工生产物资运输车辆快速检疫、快速登记、快速放行，并加大道路交通及重点企业周边路段巡逻管控，做好企业大型超长、超高、超重物件运输安保工作，全力保障交通运输安全畅通和企业车辆安全有序通行。

简化程序“减法”营造“暖心”的发展环境

东方市公安局精准服务企业，优化工作举措，户政中队进驻公安政务服务中心开展“一门通办”工作，在户籍业务前台设立户籍综合业务、人才落户2个服务窗口，在大厅设置便民自助服务区，将治安户籍145项服务事项进驻市政务服务中心，其中24项实现一站式办结，另121项实行前台预约受理、后台流转相关业务部门办理，对群众申报的业务进行跟踪督办，承诺工作日内办结业务。同时，投放使用两台警务便民自助服务终端，分别可提供自助服务事项功能263项和258项，并通过专员进行引导、帮办等优质服务，有效提高了工作效率。在公安政务服务中心前台设立“人才落户”专窗，打破原有引进人才职能在辖区派出所申请办理落户业务的限制，并进一步减少审批环节，由四级审批程序简化为二级审批，实现前台窗口受理审核、后台审批办结出证，真正做到人才落户一站式办结。截至目前，东方市累计办理引进人才落户业务323项共计398人，今年办理引进人才落户业务37项，共计34人。

优质服务做“乘法”做到便民利企“加速度”

东方市公安局着力完善制度、提升服务上下功夫，不断前移服务关口，着力打造流程更简化、办事更便利、服务更规范、效率更快捷、群众更满意的窗口服务环境，以“小窗口”服务大民生，赢得群众满意。针对企业群众办理公安政务“跑多窗、跑多趟”问题，公安政务中心牵头组织治安户政、出入境、交警等窗口部门创新开展公安政务服务“一窗通办”改革工作，制定《东方市公安政务服务“一窗通办”试点改革方案》《东方市公安政务服务窗口工作管理制度》《东方市公安政务服务岗位工作管理办法》等工作方案及制度办法，并将该项工作列为东方市揭榜挂帅项目向市委组织部作出申报，纳入2022年全市政务服务工作要点。同时，创新优化“一窗通办”服务流程，制定公安政务服务窗口工作管理制度，建立健全公安政务服务窗口岗位责任、首接责任、警务公开、一次性告知及容缺受理、限时办结、预约办理和上门服务、弹性及延时服务等各项工作制度，实行治安户政、车管、出入境业务全国通办、全省通办、全市通办，落实“四减两免”工作，最大化实现了“最多跑一次”服务。

打击整治做“除法”，护民安企“不停歇”

一是严厉打击各类违法犯罪。深入开展扫黑除恶斗争和打击新型电信网络诈骗、夏季治安打击整治“百日行动”、打击“盗抢骗”等多发性侵财犯罪等专项行动，持续推进“控发案、多破案、压事故、防事件”、道路交通事故预防“减量控大”等工作，全面防控走私偷渡、经济金融等重点风险领域，强力打击影响发展环境的违法犯罪，有力维护了全市经济社会发展秩序。今年来，刑案立案数、治安案件受理数同比分别下降25.03%、9.03%，道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降25.84%、45.45%，侦破4起现行命案，连续8年保持命案全破，人民群众安全感、幸福感、获得感持续提升。二是全力打造多维巡防格局。制定城区《社会面巡防力量布局图》，严格落实车巡+步巡、巡逻+盘查、动态巡控+静态驻守等“3+”模式，持续开展“见警察、见警车、见警灯”行动，切实构建了“有警出警，无警巡逻”的巡处一体化防控模式。今年以来，刑事警情、治安警情同比分别下降43.82%、29.79%，打架斗殴警情、“两抢”警情同比分别下降27.95%、57.14%。三是充分夯实基层基础工作。将“路制”“警保联控”和“1+2+N”“一村一警务助理”社区警务模式作为基层治理的切入点，加快智慧安防小区建设，统筹发挥综治队员、网格员、保安等群防群治和社会力量，强化培训联动巡控，织密社会治安防控网；以开展“平安进万家”“全警联系村居”活动为抓手，将警力沉入社区、村居一线，推动警务网格与社区网格深度融合、同格运作，着力打通基层治理“最后一公里”。四是全面排查化解矛盾纠纷。深入开展“平安进万家”“全警联系村居”活动，结合接处警、案件办理、社区走访等工作，认真排查涉及债务、婚姻、邻里矛盾等不安定因素线索，及时准确把握矛盾纠纷源头性、预警性信息，做到早发现、早介入、早处置，最大限度地将矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时，创新设立“110联片调解室”，建立固定调解日制度，有效打造市域社会治理现代化新模式，构建了分层递进、点面结合、衔接顺畅的调解工作格局。今年来，全市开展联片调解活动51场，排查化解矛盾纠纷198起，化解率95%，成功化解1起长达22年的积压信访命案和1起跨世纪宅基地纠纷，全市“民转刑”“刑转命”案件大幅下降，投诉率同比下降49.5%，有效提升了群众的满意度。

东方市公安局将进一步了解群众和企业所需所急所盼，坚持问题导向，全力打通服务企业群众的“中梗阻”，全力构建“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务的经济发展环境，让审批速度更快、服务温度更暖、企业群众满意度更高，奋力将优化法治化营商环境不断向纵深推进，以实际行动服务保障海南“一本三基四梁八柱”战略框架和东方市“123456”发展战略向纵深推进。

（来源：东方市公安局）

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