2022年，省政协委员、省政协各参加单位和省政协各专门委员会秉持为国履职、为民尽责的情怀，积极向省委、省政府建可行之言，聚奋进共识，提出提案590件，立案529件。省委、省政府加强督查督办，各提案承办单位强化组织领导、完善工作机制，积极推动提案办理落实，已全部办复。

　　在省政协八届一次会议召开之际，撷取9件省政协主席会议成员督办重点提案，刊登提案具体建议及办理落实情况。

　　关键词：农产品品牌建设

　　提案：《关于加快农产品区域公用品牌建设 促进乡村产业振兴的建议》

　　提案人：潘乙宁

　　建议：建议省有关部门聘请专业团队创建海南省省域综合性区域公用品牌，通过科学制定品牌建设规划，构建“省级区域公用品牌+市县级区域公用品牌+产品公用品牌”的三重运作机制。建议对获得全国农产品品牌目录的市县区域品牌认真摸底规划，通过建立公用品牌产品联盟等形式，力争将其上升为省级区域公用品牌。强化互联网意识，丰富区域公用品牌营销手段。加强宣传营造良好氛围，线上线下拓展销售渠道。

　　办理结果：省农业农村厅答复——健全农产品品牌培育发展和保护机制。制定海南省2022—2025年品牌农业发展规划及品牌打造计划。完善品牌标准体系建设，推进海南省农产品质量和食品安全地方标准体系建设。优化品牌培育环境，开发海南农产品品牌目录大数据平台，充分运用大数据、云计算等信息化手段加强品牌行政执法，实行品牌信用监管。进行品牌宣传广告投放，展示海南农产品品牌品质和价值，提升知名度和影响力。组织专业团队努力挖掘品牌故事，依托节庆活动，以及农交会、茶博会、冬交会等各类展会，大力宣传推广农产品品牌。

　　关键词：农产品质量安全监管

　　提案：《加强入岛农产品质量安全监管 提升人民群众在自贸港建设中的获得感》

　　提案人：潘勤鹤

　　建议：完善入岛农产品质量安全监管的相关制度体系建设。入岛上市农产品实行可追溯。构建入岛农产品查验与抽检屏障。切实加大资金投入力度，配齐必要设施设备，加强工作力量建设。

　　办理结果：省农业农村厅答复——根据省农业农村厅负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理；食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由市场监督管理局监督管理的职责分工规定，两部门建立食品安全产地准出、市场准入的有效衔接和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。省市场监督管理局查验并留存重点品种的可溯源凭证和产品质量合格凭证，加大食用农产品承诺达标合格证查验和抽检力度，开发推广使用信息化监管系统，实现入岛食用农产品从产地发车到入场报备、进场查验、检测、销售等信息全流程可追溯管理。

　　关键词：乡村振兴

　　提案：《关于乡村振兴与自贸港建设融合推进的建议》

　　提案人：省政协港澳台侨外事委员会

　　建议：统筹乡村振兴与自贸港建设融合发展。统筹城乡基础设施和公共服务体系融合。统筹推进海南农业农村改革与发展融合。统筹建立乡村可持续发展的内生机制，促进城乡融合发展。

　　办理结果：省农业农村厅答复——建机制、调结构，统筹乡村振兴与自贸港建设融合发展，做强农业全产业链，大力发展外向型农业，推动渔业转型升级，推进产业融合发展。加强乡村建设，统筹城乡基础设施和公共服务体系融合，提升农村“五网”基础设施，推动城乡基本公共服务均等化。加强制度集成创新，统筹推进海南农业农村改革与发展融合，健全农村承包地管理体系，深化农村集体产权制度改革，支持培育新型农业经营主体。促进城乡融合，统筹建立乡村可持续发展的内生机制，健全县域内城乡融合发展机制。积极推进乡村治理体系建设。

　　关键词：法律法规翻译编纂

　　提案：《关于加快构建海南自由贸易港建设相关法律法规翻译编纂工作制度机制的建议》

　　提案人：税军

　　建议：提高认识，明确规定将涉外法律法规翻译编纂列为优化法治化营商环境的重点工作。加强协调，尽快构建海南自由贸易港相关法律法规同步翻译编纂制度机制。整合资源，系统整理与翻译编纂海南自由贸易港建设相关法律法规。

　　办理结果：省委外办答复——海南省司法部门高度重视，已在审查相关地方性法规草案和牵头制定相关文件时对自贸港建设相关法律法规翻译编纂工作做出安排。省委外办将与相关部门研究梳理自贸港重要涉外文件目录，组织翻译并在官网上公布，不断强化海南自贸港外语软环境建设。系统梳理与海南自由贸易港建设相关的法律法规。积极开展与外地域外法查明中心的合作。建立海南自由贸易港有关法律法规中英文数据库和专业化在线咨询服务平台。

　　关键词：双循环

　　提案：《发挥双循环节点作用 推动海南自贸港经济高质量发展》

　　提案人：致公党海南省委会

　　建议：以打造对外开放新高地为引领，着力扩大开放。以建设国际旅游消费中心为引领，着力引导消费回流，重点做好免税、医疗、教育三篇文章。以打造国内一流营商环境为引领，着力构建市场化、法治化、国际化的营商环境。

　　办理结果：省发改委答复——加快落实各项对外开放政策。积极与国家重大区域战略联动发展。加快交通基础设施建设；提升海南离岛免税市场国际竞争力，吸引购物消费回流，吸引教育消费回流，着力推动境外医疗消费回流；海南省高标准高起点编制了“十四五”规划，把构建现代产业体系作为重要内容进行规划；海南省以刀刃向内、破釜沉舟的勇气，推动政府自身改革，着力打造法治化、国际化、便利化的营商环境，制定出台了《海南自由贸易港优化营商环境条例》，对全省优化营商环境工作系统谋划、统筹协调和督查落实。

　　关键词：水环境治理

　　提案：《关于加强海南省农村小流域水环境治理 助力国家生态文明试验区建设的建议》

　　提案人：台盟海南省委会

　　建议：提升水质监测预警能力。健全农村小流域长效管理机制。创新农村小流域治理模式。建立治理资金保障机制。推动农村地区绿水青山转化为金山银山。

　　办理结果：省农业农村厅答复——加强顶层设计，政策支持体系不断完善；强化污染治理，农业农村领域污染治理成效显著；坚持项目为王，推进“六水共治”扎实开展；加强水质监测，水环境监测水平有效提升；发展生态产业，积极推进生态产品价值转化。省农业农村厅将在省治水办的统筹协调下，加强监督指导，多渠道争取资金投入，加大农村小流域综合治理力度。一是建立资金保障机制。二是强化多元共治。三是鼓励社会资本投入。四是深入推进农村小流域污染综合治理。五是持续推进生态产品价值转化。

　　关键词：道路建设

　　提案：《关于支持建设白沙至什运快速出口路的建议》

　　提案人：黄照儒

　　建议：省政府支持建设白沙至什运快速出口路，项目拟以白沙县城为起点，沿途经白沙农场八队和十八队，再跨南川河，后沿黎办河河谷走向进入琼中境域，终点接入海南省琼乐高速公路什运段互通，路线全长约33.2公里。

　　办理结果：白沙黎族自治县人民政府答复——截至目前，白沙资规部门已按要求提供了生态红线图以及矢量数据、基本农田情况图等资料，并将该项目纳入国土空间规划；林业部门已按要求提供公益林、湿地矢量数据，并将项目初步路线的涉林情况及时反馈至设计单位；生态环境部门已按要求提供辖区范围内南渡江流域各类饮用水水源保护区相关资料。下一步，将继续与省有关部门保持沟通，待确定线路设计方案后，及时调整县域国土空间规划，积极配合建设单位办理各项用地及项目审批手续，加快推进项目建设。

　　关键词：碳达峰碳中和

　　提案：《关于海南省能源结构领域落实碳达峰碳中和的建议》

　　提案人：民建海南省委会

　　建议：经济发展，能源先行。海南省必须抓住碳达峰碳中和重塑中国经济产业版图的机会，化“双碳”硬约束为发展新动能，实现自贸港高质量发展。建议大力节约能源；大力发展可再生能源；推动减煤去油；大力发展储能；广泛开展低碳经济合作。

　　办理结果：省发改委答复——按照海南建设国家生态文明试验区有关要求，海南正在推进清洁能源岛建设。积极推动可再生能源消纳。目前，海南省正在推进充电基础设施“一张网”建设，引导电动汽车车主有序充电，参与电网调峰。加强对海南省石化、化工、建材、造纸、玻璃、火电等高耗能行业重点领域的节能技改和节能管理工作，推进绿色升级工程，提高高耗能行业重点领域的能效水平。省生态环境厅积极试点碳排放环境影响评价工作。

　　关键词：黎族传统聚落

　　提案：《关于抓紧开展海南黎族传统聚落抢救性修复 加快推进海南申报世界“双遗产”的建议》

　　提案人：康拜英

　　建议：必须立即着手对已经或正在消失的黎族文化物质载体——黎族传统聚落进行抢救性修复，力争改变现状，补齐短板，抢抓机遇，乘势而为，瞄准2025年达到申遗标准，推动黎族传统聚落与海南热带雨林一并申报世界文化与自然双遗产。尽快成立申遗工作领导小组。持续加大经费保障力度。尽快启动前期基础工作。

　　办理结果：省林业局答复——积极推进申遗工作，对照申遗标准，从黎族习俗、非物质文化遗产整理、村落环境整治、村落形态和建筑修复等方面入手，全面启动“双遗产”申报前期基础工作。加强空间信息数据共享。将历史文化遗产如文物、历史建筑等空间信息纳入海南省“多规合一”信息综合管理平台，为保护利用提供基础。加强文物的保护和利用，积极争取国家文物局对申遗工作的指导和帮助，支持和指导有关市县做好已经核定公布的相关省、市（县）级重点文物保护单位的保护工作，落实好“四有”和两线划定工作。对尚未列入重点文物保护单位的一般不可移动文物，切实推进保护和文物修复工作。加强文化遗产的调查研究。

　　（整理/记者 刘操）

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