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乡村振兴看琼中·和平篇 | 堑对村:破解乡村振兴“密码” 打造村级公司多元模式

2023年03月13日10:46 |
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近年来,琼中黎族苗族自治县在以琼中女足、森林康养、物流园区“三产”为主导的带动下,全面推进乡村振兴,着力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,中部山区农村发生了喜人的变化。即日起,人民网海南频道联合琼中县融媒体中心,共同推出“乡村振兴看琼中”系列报道,讲好新时代琼中乡村振兴故事。

近日,国家乡村振兴局公示了全国103个村为巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地,琼中黎族苗族自治县和平镇堑对村榜上提名,为海南省3个被提名村庄之一。

堑对村位于万泉河上游,五指山北麓,曾经是一个贫困村庄,也是一个不近草原不近海,却有着“春夏的草原、秋冬的海”之美誉的小山村。近年来,多位驻村第一书记接力帮扶,村里修路、通桥,实施“产业+”振兴工程,使堑对村摇身一变成为人人向往的美丽村庄。

如今,堑对村还通过积极探索多元模式发展村级公司,走出一条村子美、产业兴、农民富、集体强的可持续发展新路子。

成立村级公司,壮大村集体经济

2021年7月,省委办公厅派驻堑对村第一书记劳民,经过深入调查,发现堑对村集体经济比较薄弱。如何全面“消薄”?壮大村集体经济让农民腰包鼓起来,这是摆在劳民面前的一道坎。

经过一段时间的摸清“家底”,转变发展思路,成立村级公司,实现“自我造血”。2021年9月,在省委办公厅和琼中县委、县政府的帮扶和政策支持下,堑对村委会全资控股的村级企业——海南琼中堑对乡村建设有限公司揭牌成立。公司主要专注于农旅开发、生鲜配送、劳务派遣、市政工程建设等业务,致力于乡村振兴的综合性公司,也是目前琼中第一个经省市场监督管理局批准成立的由堑对村委会100%控股的村级综合性企业。

村级公司成立后,依托农村丰富的劳动力资源、土地资源,盘活闲置土地发展乡村经济,通过产业振兴助力乡村振兴。2022年,村级公司承接兴建各类建筑及信息化工程安装等各类工程金额达338.9万元,获得利润33万元,转移安置农村剩余劳动力122人,务工收入84万元。

“在家门口就能就业,方便照顾家庭,而且还不耽误我在家务农,这份工作我很满意!”和平镇堑对村委会北村村民王时光说在公司务工的收入累计超过7万元。

随着业务的不断发展壮大,堑对村级公司还在海口设立办事处,成为琼中首家走向省会城市由村委会全资控股的综合性企业,办事处不仅是面向全省乃至全国,展示琼中近年来乡村振兴事业发展的成果,还相当于堑对村级公司的一个招商窗口,通过办事处已成功引进企业共同开发建设山栏稻农业遗产公园,开发山栏稻国家非遗文化传承种植技术项目、引进国家电力投资集团投资开发渔光互补项目等,全方位促进产业发展。

就这样,一家山村里的村级公司诞生了,随之堑对村集体经济的产业格局也发生了改变。

盘活土地资源,优化产业布局

和平镇加峒村公路旁,连片的大棚格外引人注目,这是加峒蔬菜大棚基地,大棚内一簇簇红透了的圣女果压弯了枝头,果农们正忙着采摘。

“这一片大棚是我们村级公司与加峒村签订合同,流转该村的闲置土地发展的圣女果。”和平镇堑对村党支部书记、村委会主任胡开君介绍说,村级公司成立后,除了盘活本村的闲置土地发展产业外,还与加峒村、长沙村、新兴村等周边村庄签订合作协议,流转闲置土地近200亩,主要种植圣女果、青菜等果蔬。今年,圣女果预计产量达5万斤,利润可达5万元,丰果期每周可提供20个临时就业岗位,能够满足当地富余劳动力务工需求。

此外,堑对村级公司还盘活闲置土地400亩用于种植山栏稻,打造堑对山栏稻品牌“和平之稻”。

村级公司的发展壮大,不仅仅局限于乡村经济的发展,还锚定市场供需链,成立海南琼中和平镇堑对村乡村建设有限公司生鲜配送中心。生鲜配送中心位于交通便利、区位优势突出的琼中县城,占地面积11亩,设有检验室、高温保鲜库、低温保鲜冻库三栋,配备冷链运输车3辆以及相应配套的设施,目前正式员工15名。

生鲜配送中心项目有效串联种植、销售、配送、售后等服务全链条,监管全过程,及时供应配送,丰富当地菜篮子品种,满足当地富余劳动力务工需求,让人民群众实实在在获得产业发展红利。

“积极搭建农产品产销桥梁,打通从田间地头直达百姓餐桌这条供应链,今年已经签了1700万元的配送订单。”劳民表示,按照目前公司配送中心业务发展趋势,今年村集体经济收入有望突破百万。

完善制度保障,持续健康发展

自成立至今,堑对村级公司一步一个脚印走上了发展的“快车道“,资金如何使用,公司如何持续健康高效运转,这是劳民一直在思考的问题。

“我们也充分认识到,制度是公司生存和发展的根本保障。“劳民指着墙上的项目建设、人才激励培养、用人管理、财务支出、帮扶机制等各种规章制度介绍。

在用人方面,村级公司一改以往靠政府帮扶资金入股坐等分红的模式,优先聘用本地能干事、想干事的人到公司工作,实现能者多劳多得,激发大家的积极性。在人才激励培养制度上,公司在给员工发放薪酬、购买足额社保、“五险一金”的基础上,每年拿出利润的10%作为公司管理团队的奖励基金,不断激发团队的工作动力。

村级公司还成立了和平镇堑对村乡村振兴青年联盟,吸引退役军人、返乡创业大学生、返乡青年等农村人才到公司就业,有计划安排赴省内外进行学习培训、经验交流,促进“新农人”成长成才,同时也为乡村振兴持续输送乡土人才。

在发展的同时,还专门成立了琼中堑对乡村振兴互助联合会,把公司部分利润注入联合会,通过给予村里特殊群体、公共服务和群众关切,在临时救助、儿童关爱、志愿服务、创业扶持等方面普惠群众。

"公司每个学期给我女儿赞助5000块钱的生活费,让我不再为女儿上学费用担心了。"得益于公司帮扶的村民黄文平,他的女儿现就读师范学校,公司帮助减轻了他家沉重的教育负担。

截止目前,联合会还为全村更换太阳能路灯60盏,临时帮扶困难群众4100元,为村民紧急就医,为困难群众提供购买生活用品、修建厨房、维修房屋等10余宗。

堑对村通过村级公司的联动,把村委会打造成公司化运营模式,村委会除了提供原有的社会服务外,还增加了物业服务功能,给每家农户安装了智能水表,对水、电、网络、燃气等进行数字化管理,联合会提供资金对公共设施进行运维管护,由进一步完善乡村治理模式,提高乡村治理能力。

堑对村级公司的发展经验,发挥示范引领作用,在琼中呈现出辐射带动效应,有效激活了各村发展壮大村集体经济的内生动力。(琼中融媒体中心 记者徐世国 王丽娟)

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(责编:吴占桂、席秀琴)

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